▽有很多過分的承諾提案=面對地方選舉，各市民社會團體的承諾提案像洪水般湧入候選人陣營。但問題是在這些提案中，有不少無法實現或集體利己主義性質的信訪要求。
地方的一個藝術團體向道知事候選人要求在承諾中反映7項藝術相關政策。
這些政策包括：“將文藝振興基金擴大爲200億韓元”；“建立綜合藝術文化中心”；“成立文化財團”；“建立道立藝術團”；“把藝術文化相關預算增加至道預算的3%”；“建立市郡創作村及文學公園”等。幾乎所有政策都是需要鉅額預算的大型專案。
一位道知事候選人方面稱：“儘管說爲了救活惡劣的地區藝術文化，必需的事項，但由於都需要很多錢，全部答應是不可能的。如果答應接受一個政策，對其他重要承諾的支援預算就只能大幅減少。”
▽候選人們“被逼無奈”=各廣域地方團體的候選人陣營的政策組被市民社會團體通過傳真、電子郵件發來的承諾提案書和質疑書擾得頭痛不已。
通常一個候選人收到的提案書少則10件，多則30件。儘管這些團體所要求的承諾超出廣域團體負責人的許可權，但有不少提案只要求給特定團體提供優惠。
具有代表性的信訪承諾是各團體要建立中心的要求。一位道知事候選人的政策組長表示：“女性、殘疾人、失業者、青少年等各團體接連提出給建立中心的要求。儘管答應考慮，但如果接受所有要求，可能就會無法承擔那些預算。”
但即使接到過分的承諾提案，候選人們就難以拒絕這些要求。一位道知事候選人表示：“如果對要求過分的承諾的團體，說錯一句話，就立刻召開記者會進行譴責，因此處境實屬進退兩難。”
有分析指出，儘管展開驗證承諾的“聲明”（manifesto）運動的市民社會團體也很多，但集體利己主義團體的這種過分要求動搖“草根民主主義”的基幹。
梨花女子大學政治外交系教授金秀鎮表示：“只代表特定利益的團體在選舉時，提出過分的要求，最終只能給市民帶來損失。對各團體的過分要求，各候選人和媒體應積極指出問題。”
董正民 柳成云 ditto@donga.com polaris@donga.com
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