預計從明年開始,産自美國的“Carlos”和“酷克赫茲”(音譯)以及中國產的“吉林省東北大米”等外國大米將在折價店和超市與國內大米一同出售。
因此,反對開放大米市場的農民們將提出更爲猛烈的抗議。
10日,農林部和韓國農村經濟研究院表示,與正在進行的大米談判結果無關,將把義務進口的外國大米出售給國民。
政府根據烏拉圭回合(UR)談判結果,推遲了實行大米關稅化的時間,並作爲代價,從1995年到今年每年都義務進口一定規模的外國大米。
但政府擔心農民提出抗議,將進口的外國大米僅供應給了米餅、大米拉麵等加工廠,而沒有出售給普通家庭和餐廳。
法律界認爲,政府的這一行爲違反了成爲大米談判及UR談判根據的關貿總協定(GATT)協定書第3條“本國國民待遇原則”。
本國國民待遇原則規定,進口大米不但與國內大米一樣用於加工,還應出售給普通消費者。該原則還是世界貿易組織(WTO)協定的核心條款。因此,從WTO舉行大米談判前開始,其他國家已多次指出了該問題。
農林部在上月初舉行的國政監查中曾表示:“談判國強烈希望將進口大米出售給普通消費者。是否向普通消費者出售和義務進口大米增加量將成爲決定延長關稅化的主要因素。”
有人提出意見說,如果政府因農民反對,繼續拒絕將義務進口大米銷售給消費者,有可能引發通商糾紛,這對韓國不利。
因爲,過去曾有過因將進口牛肉專賣店和韓牛專賣店分開,以違背本國國民待遇原則爲由在WTO遭到訴訟的事例。
法務法人廣場律師鄭永珍(國際通商專家)表示:“從國際通商潮流看,最終還得實行關稅化。因此,外國將通過此次機會宣傳本國大米品牌。”
車志完 cha@donga.com





