推進政府的發展藍圖需要逾300萬億韓元的資金

預計推進盧武鉉政府以中長期課題選出的各種“發展藍圖”計劃，可能需要300萬億（韓元）以上的費用，而且其中的179萬億韓元在政府預算中支出，因此這有可能成爲今後國家財政的巨大負擔。

本報對12個總統諮詢國家政策課題委員會提出的主要發展藍圖進行分析的結果，各專案所需的事業費用如下：△推進東北亞物流中心需要14.6萬億韓元△國家均衡發展5年計劃所需的費用爲115.9426萬億韓元△建設新行政首都所需的費用是45.6萬億△農漁村投資與融資所需費用爲119.29萬億韓元。△組成文化中心城市需要2萬億韓元△育兒支援所需2萬億韓元△貧困兒童對策需1.41萬億韓元。

其中把從政府預算中支出的費用（179萬億韓元）、考慮各項目的推進期限得出的結果，2005年到2008年4年間平均每天需要投入25.6萬億韓元的資金。

這已經達到今年以一般會計爲基準的政府預算（118.4萬億韓元）的21.6%。

特別是，這個數位是以政府已透露或推測的金額爲准計算的結果，而且還有不少發展藍圖尚無法確定所需費用，因此政府的財政負擔加重的可能性非常高。

此外，隨著重新部署駐韓美軍，計劃到2014年國防費用將增加24萬億韓元左右，而且到2008年爲止，遷移漢城龍山美軍基地可能需要6萬億韓元左右，因此財政緊缺情況將進一步加重。

加上從下半年預算開始政府爲了扶持景氣制定了擴大財政預算的方案，而且準備發行大規模的赤字國債，因此有人擔心政府能否按期籌集推進“發展藍圖”所需的費用。

對此，政府有關人士透露，明年開始在編制預算時將引進“總額配分自主編制方式（Top-down）”，每年裁減5%左右的預算，以5%－6%的經濟增長率爲前提，每年擴大6%~7%綜合財政（一般會計＋特別會計＋基金）規模，籌集資金將不會存在太大問題。

金正勳 孔鍾植 jnghn@donga.com kong@donga.com