對政府出臺的一系列“房地産對策”批評越來越強烈,對政府的批評比較多的有,政策目標不明確、已經錯過對應的最好時機、連“馬後炮式”政策也因部門之間失調而出現混亂局面。
15日,據各經濟部門統計,進入今年政府已4次制定並發佈房地産綜合對策。據此,國稅廳準備展開3次住宅轉讓所得稅調查,1、2次住宅資金來源調查,通過調查查出第一次土地轉讓所得稅及資金來源。
如此頻繁出臺政策的情況下還不能穩定房地産市場的最主要原因是,政策自身的目標不明確性。
政府每次出臺政策時從不忘說這句話:“不能打擊影響整個經濟景氣的房地産市場的景氣。”政策的目標到底是“安定房地産市場”,還是“爲了扶植景氣的對房地産市場刺激”,政府自己都分不清到底哪個是真正的目標。
在矛盾的政策目標之間來回徘徊已失去出臺副作用少、效果佳的政策的最好時機。
反而在大量出臺了副作用多,而效果不佳的政策。國稅廳有關人士透露:“去年年末曾計劃進行高強度的稅務調查,但建設交通部等部門的堅決反對錯過了時機,錯過一次機會就很難查出投機行爲。”
4日發佈的第4次綜合政策也存在部門之間不協調的矛盾。
因關於提高財産稅的問題上,財政經濟部和行政自治部之間的意見分歧沒什麽進展,政府4日只發佈了綜合政策,而提高財産稅議案,12日由行政自治部以其他方式發佈。
特別是行政自治部沒有考慮到當天國稅廳發表的標準市的價調整會影響財産稅的問題,而解釋了提高財産稅議案,對此國民只能忍受混亂。同時9日建交部明確指出:“漢城江北地區的財産稅是江南的五倍”,對此行政自治部反駁“對同一平衡財産稅,江南是江北的1.1倍。”
13日,韓國銀行總裁朴升所說的“再開發江北地區建設成高密度高級公寓就能解決房地産問題”等政府內部也持有不同意見。
稅制政策很難避免“簡陋”的批評。
專家解釋“在提高衡平性的角度來看,已經意識到應儘快改善地區間財産稅不均衡的問題,但對長時間放置在政策範圍以外的財産稅制矛盾,現在才急忙出臺了投機對策用變更方案。面臨納稅抵抗,實屬咎由自取。”
同時,提高轉讓所得稅和財産稅,對於購買方和納稅者來講,他們將承受可能增加的負擔,但很多人批評政府完全沒有考慮過這個問題。
千光巖 朴庭勳 iam@donga.com sunshade@donga.com






