上月的半個月裡﹐股價反復猛跌後再小幅回升.綜合股價指數跌至553.25點﹐克斯達克指數下跌至76.46點.新經濟管理層成立以後﹐兩者分別下跌20.9%和38.3%.韓國經濟基礎正在動搖.
政府認為﹐股價上漲之時是因結構改革成功所致.現在政府正忙于把這次股價下跌歸咎為外界因素.油價上漲﹐福特放棄收購大宇汽車﹐美國納斯達克指數下跌等借口也很多.政府對此事不負責任﹐把責任推卸給別人的做法在昨天和今天都沒有改變.
大宇汽車的出售失敗﹐毫無疑問將帶來債權團損失和零部件企業的困難.但它並不是引起股市恐慌的罪魁禍首.相反﹐我國政府軟弱的解決問題能力在國際金融市場上的暴露卻是個大問題.在此期間出售大宇汽車的原委是投資者們對政府具備的能力表示懷疑﹐即包括大宇集團問題在內﹐政府對大大小小問題的處理能力.
首先﹐參加投標者公開投標價格﹐在大規模國際交易中犯了不該犯的低級錯誤.投標價若公開的話﹐購買者和出售者在政治上的立場便會變得困難.不僅如此﹐對最終買賣價格和條件﹐當事者之間的協商余地也在變小.
此外﹐現在的經濟管理層在福特汽車劣質車胎事件等經營惡化中找出了出售失敗的原因.這是老毛病了.不僅是福特﹐連潛在的收買者GM也反抗說﹐與協商當事者的交易有關事項現在全世界都知道了.這就好比來買東西的人看到東西後說不買﹐我們也沒有辦法.
更可觀的是﹐面臨無法預見的情況而不知所措的政府表示﹐對大宇汽車提出先出售後計算﹐在一個月內完成所有出售工作.這種說法是體現政府焦急的荒唐和不現實的說法.金融市場越是不安﹐政策責任者就越應該以慎重的言行來承諾自己能做到的﹐恢復市場的信賴.
總之﹐最近股市不安的短期原因是政府的判斷狀況能力和處理危機能力不足暴露無疑而導致的.但根本原因是結構調整不利和國民對此喪失信任.政府現在應該進行看得見的結構調整.重生希望渺茫的虧損企業﹐舉例說就是持續三年以上無法支付利息的企業應令其關閉.銀行也應關閉至少一個虧損最嚴重的銀行.要想找回失去的信賴﹐就需要有這種高強度的措施.
只在政府工作30年以上的公務員出身的官員們能否做到這種程度還是個疑問.更有甚者﹐現經濟管理層中有這樣的人﹕對金泳三政府的IMF經濟危機間接地負有責任.自己出的問題自己怎麼解決呢﹖現經濟管理曾是以過去開發獨裁時代在企劃一方工作的人為中心組成﹐在解決細致周到的問題上很無能.這些人崇尚達成目標第一主義﹐不自然的市場主義和輕率的開放主義.試問﹕這樣的人又怎麼有能力來管理危機呢﹖
現經濟管理層在特定地區出身的很多.在總統中心制下﹐與總統信任的人一起工作﹐實現責任制度是最積極的做法.但到現在為止﹐離成功尚有很長一段距離.應該追究責任.
人們現在希望市場有明顯的變化.總統應該回到最初的想法﹐包括更替經濟管理層在內﹐動員可能的所有手段﹐面貌一新地給予市場結構調整的信任.現在比任何時候都需要有見識﹑有發展前途﹐並且有勇氣的人.
金大中總統應直接出馬.人們懇切地希望﹐金總統不要僅僅停留在‘水平的交替政權﹐克服外匯流動性危機﹐改善南北關系的總統’.我們希望有一個強有力的經濟總統.事實上﹐經濟如果搞不好的話﹐所有東西都將化作泡影.
鄭雲燦/漢城大學教授·經濟學
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