[美-이란 협상] 美고위당국자 “서명확률 80~85%” 美 “핵폐기 합의” 이란 “다음 단계서”… 호르무즈 개방-제재 완화에도 이견 이스라엘, 레바논 남부 또 공습 이란 “美, 약속이행 능력 없어” 비판
골프 치러 가는 트럼프 도널드 트럼프 미국 대통령이 13일(현지 시간) 버지니아주의 본인 소유 트럼프 내셔널 골프클럽으로 이동하기 위해 워싱턴 백악관을 나서고 있다. 이날 트럼프 대통령은 트루스소셜을 통해 미국과 이란이 종전 양해각서(MOU)에 14일 서명할 거라고 밝혔다. 하지만 이란은 MOU 체결이 임박한 사실을 인정하면서도 “14일엔 서명하지 않을 것”이라고 밝히며 신경전을 벌였다. 워싱턴=AP 뉴시스
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“지금은 80∼85% 정도라고 말할 수 있다.”
미국 도널드 트럼프 행정부의 고위 당국자는 12일(현지 시간) 언론 브리핑에서 “앞으로 며칠 내 이란과 종전 양해각서(MOU)에 서명할 것으로 예상한다”며 합의 가능성을 이같이 전망했다. 아바스 아라그치 이란 외교장관도 이날 생중계된 TV 연설에서 “그동안 합의가 이보다 더 가까웠던 적은 없었다”며 종전 MOU 합의가 모즈타바 하메네이 최고지도자와 최고국가안보회의(NSC) 등 지도부의 승인을 받았다고 했다. 워싱턴포스트(WP)는 “지난 4개월간 이어진 전쟁을 종식하기 위한 가장 진전된 단계”라고 평가했다. 종전 MOU가 체결되면 양국은 최근 군사 충돌을 벌이며 결렬 위기에 처했던 휴전을 일단 60일간 연장하게 된다.
다만 이란은 트럼프 대통령이 밝힌 MOU 체결 시점(14일)을 부인하며 막판 신경전을 벌이고 있다. 또 이란의 핵 프로그램 처리와 대(對)이란 제재 해제 등 핵심 쟁점을 둘러싼 양측의 온도 차도 여전히 감지된다. MOU가 체결되더라도 후속 협상에서 상당한 진통이 예상된다는 전망이 나온다.
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그는 MOU 체결로 얻게 될 성과로 △이란의 호르무즈 해협 재개방 및 미국의 대이란 역봉쇄 해제 △이란 핵 프로그램 해체 △미국의 이란 농축 핵물질 확보 △장기적인 지역 안정 △합의 이행을 검증하는 사찰 체계 구축 등을 내세웠다.
특히 그는 MOU에 “우리가 만족할 만한 수준의 문구를 마련했다”며 이란 핵물질 폐기 및 반출을 이전보다 명확히 표현했다고 강조했다. 다만, 이란은 구체적인 핵 폐기 약속을 공개적으로 확인하지 않고 있다. 이란 반관영 메흐르통신 등은 MOU에 들어갈 항목으로 ‘핵무기를 제조하지 않겠다는 이란의 약속 재확인’만 언급했다. 아라그치 장관도 이날 국영 TV 대담 프로그램에서 “미국과의 핵 협상은 향후 다음 단계에서 진행될 것”이라고 밝혔다. 또 농축 우라늄의 국외 반출 등은 수용하지 않겠다고 했다.
● 美 “호르무즈 완전 개방” vs 이란 “선박에 서비스 비용 검토”
미국과 이란은 호르무즈 해협 개방과 향후 대이란 제재 완화를 놓고도 입장 차를 드러내고 있다. 양국은 MOU 체결 즉시 이란이 호르무즈 해협을 재개방하고 미국은 이에 대한 상응 조치로 해협 역봉쇄 해제에 동의한 것으로 전해졌다. 하지만 아라그치 장관은 “(호르무즈 해협) 통항 선박에 통행료는 부과하지 않겠지만 서비스 비용(service fees)은 검토될 수 있다”고 했다. ‘완전 개방’을 강조해 온 미국과 달리 ‘제한적 개방’을 시사한 것이다.
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한편 친(親)이란 무장단체 헤즈볼라의 무력화를 목표로 레바논에서 군사작전 중인 이스라엘은 14일에도 베이루트 남부 다히예 등을 공습했다. 모하마드 바게르 갈리바프 이란 의회 의장은 이날 X를 통해 “시온주의자들(이스라엘)의 다히예 공습은 미국이 자국의 약속을 이행할 의지도, 능력도 없음을 다시 한 번 입증했다”고 썼다.
워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com
파리=유근형 특파원 noel@donga.com
김하경 기자 whatsup@donga.com