手術台に上がる警察大学

古参警察官の間で冗談のように噂される言葉がある。かつての巡査試験には、「次のうち動物園に住む動物でないものは？」と尋ね、ベア（ｂｅａｒ）、タイガー（ｔｉｇｅｒ）などが答えとして例示される問題も登場したという。映画やドラマの中の警察官のイメージも、かつては単純で無知なものとしての設定が多かった。そんなことから見れば、今の警察は様変わりしている。ドラマの中の主人公の警察官は、シャープなエリートに変わっている。警察にエリートが集まり始めた種は、１９８１年に警察大学に設立によって撒かれた。

◆警察大学は、授業料と軍役免除、卒業後は警察署での刑事班長級である警衛としての任用など、破格な恩恵を掲げた。秀才たちが集まり、年に１２０人ずつが排出された卒業生は、幹部職を次々と手にした。５月基準で総警５８３人中３２０人、警務官７６人中５１人が警察大学出身だ。２０１４年の姜信明（カン・シンミョン）庁長（２期）に次いで、先週閔鉀龍（ミン・ガプリョン）庁長（４期）が排出された。そんな警察大学が改革の手術台に上がる。今のような警察大学による高官職の独り占め現象、「味方かばい」を崩そうという趣旨だ。

◆先月３０日に発足した「警察大学改革推進委員会」が、警察大学改革案を巡る議論に入った。一般大学の在学生・卒業生も編入するロースクール型に変わると予想される。学費免除と兵役恩恵も廃止される。警察大学出身者はくやしがる雰囲気だ。警察は幹部候補生（警衛任用）、司法試験出身（課長級の警正任用）など、競争相手が多いせいで、同じ期数同士も昇進競争が激しく、検察のように期数文化が形成されにくいと主張する。優秀な人材補充が難しくなるという懸念も出ている。

◆２０１６年に巡査公開試験の合格者３１２６人のうち、高卒以下の学歴は５.２％に過ぎないほど、警察人材のレベルは上昇した。ロースクール出身者の間にも警監に任用されたキャリア公開採用は、針の穴のような人気進路だ。さらに、警察出身者が上層部をなしているが、ドゥルキング捜査などで見せたように、警察はまだ権力の顔色をうかがうＢ級イメージから抜け出せずにいる。組織自体がアップグレードされなければ、いくら良い人材が来ても効果がない。ただ、警察改革が下方平準化で終わらないことを願うだけだ。


李基洪 sechepa@donga.com