最新消息显示，在北韩进行第四次核试验（1月6日）前夕的去年12月底，北韩与美国两国间曾就签订和平协定举行非正式的磋商，但磋商在双方确认意见分歧后随即破裂。北韩在牡丹峰乐团撤离中国而放弃改善北韩与中国关系后，曾向美国提议举行关于和平协定的磋商，在遭到美国的拒绝后，采取了进行核试验和发射远程导弹的强硬举措。
据在华盛顿的多名消息人士透露，当时位于美国纽约曼哈顿的北韩驻联合国代表部通过“纽约渠道”，向美国国务院提议“希望就和平协定进行讨论。”纽约渠道是北韩与美国进行工作层面对话的非正式对话窗口。通常情况下，北韩由驻联合国代表部副代表和美方由六方会谈特使出面。目前，北韩代表部副代表张一勋和美国国务院韩国科科长马克•兰伯特是对话搭档。
美国国务院在收到北韩提议，首先表示接受。在去年底，当时美方已经捕捉到北韩即将进行第四次核试验的征兆，因此需要收集更关的相关信息。但是，纽约渠道的美国代表、六方会谈的特使位置在去年9月西德尼•赛勒重新担任国家情报局（DNI）资深助理后，事实上处于空缺状态。据悉，去年8月上任的韩国科科长兰伯特虽然兼任着这一职务，但不适于出面参加这一接触。
因此，美国也通过驻联合国代表部与北韩进行接触。美方向北韩再次确认了其目前的立场，“必须优先进行无核化磋商，关于和平协定的磋商在此之后方有可能。”北韩对此予以拒绝，取消了磋商计划。一名有关官员表示：“也许北韩是提出以和平协定代替停战协定，其后却企图与美国进行核裁军的谈判。”
《华尔街日报》21日报道称：“北韩与美国就签订韩半岛和平协定进行磋商达成了一致，美国放弃了必须先采取无核化措施的前提条件，参加了磋商。”对此，美国国务院发言人约翰•柯比发表评论说：“在对北韩的建议进行研究后，表明了磋商必须包括无核化项目的立场，北韩对此表示拒绝。”
从《华尔街日报》的报道来看，有人担心，美国此举是置韩国的反对于不顾，发出了与北韩的无核化协商可以与和平协定的磋商并列进行的信号。但是韩国外交部22日表示：“美国关于和平协定的现有立场没有发生变化。”“韩美两国就包括北韩主张签订和平协定在内的各个事项，都保持紧密的合作。”外交部还表示：“在最近韩美元首会谈和通电话中，都坚持了‘在与北韩的任何对话中，都必须以无核化优先’的一贯立场。”
对于北韩是否与美国之间进行秘密协商的疑问，外交部表现出了“荒诞不经”的反应。而据日本媒体22日报道，中国和日本政府也在为本月内举行磋商北韩问题的高级别协商做准备。据悉，中国外交部部长助理孔铉佑将访问日本，与日本外务省审议官杉山晋辅举行会面。
华盛顿=李承宪 特派员，东京=徐英雅 特派员，曹崇浩 记者 ddr@donga.com · sya@donga.com
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