警察厅23日发表了一份工作计划，将采取对全国16个地方警察厅设置的长期未结事件专门小组进行正式定编等措施，建立对因废除杀人罪公诉时效过期而留下的长期未结案事件进行调查的体制。根据这一计划，将把2011年创建的专门小组的成员从目前的50名增加至72名，并正式把它编入刑事科重案组。专门小组主要负责未破案杀人事件的调查、一线警察局的调查支援、长期未结杀人事件的记录和证物的管理等。
调查体制通过▽调查本部集中调查（发生后1年为止）▽分管警察局专案组（1年至5年）▽未结案专门小组调查（5年以后）等共3阶段运行。第一阶段，由地方警察厅广域调查队、科学调查队、专门小组和一线警察局一起组成调查本部。专门小组在第一阶段中利用调查经验对事件进行分析，指明调查方向。警方相关人士表示，“我们的计划是使95%以上的杀人事件在案件发生1年内得到解决，并进一步提高破案率。”
如果事件发生了1年仍没能抓住犯人，将解散调查本部，由分管警察局组成专案组进行调查。发生5年后，未结案专门小组从警察局专案组那里接收案件记录和证物进行调查。决定向遗属告知调查进展情况以抚慰郁闷的受害者家属。
如果案件调查了10年依旧没有进展，将由退休调查官、法医学者等参与的长期未结杀人事件指定审查委员会，审查是否指定其为长期未结杀人事件。假如被指定为未结事件，一般调查活动将告中断，当出现新的证据或情报、目击者时再重启调查。
警方相关人士表示，“专门负责体制正式出台的话，只能集中于未结事件，因此解决这一事件的可能性加大”，“积极共享专门小组的调查经验，集中精力力争在事件发生初期就抓住犯人”。
朴勋相记者 tigermask@donga.com
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