“朝鲜要立即释放申淑子母女并对强制拘禁进行赔偿”

联合国人权理事会所属的“有关任意拘禁的实务组”得出了“通营之女”申淑子和两个女儿吴慧媛、吴圭媛正在被迫拘禁在朝鲜的结论。实务组以此结论为基础，要求朝鲜立即释放申氏母女，并进行适当的赔偿。这是联合国第一次官方规定有关强制拘禁的朝鲜人权蹂躏情况。

消除朝鲜反人道犯罪国际联合(ICNK)29日在首尔中区韩国普雷斯中心与申氏的丈夫吴吉南一起召开记者会，公开了联合国人权理事会实务组送来的决定文。决定文中表示：“1987年以来申淑子、吴慧媛、吴圭媛的拘留具有任意性，而且目前也是”，“这违反了世界人权宣言第8—11条和有关市民、政治性权利的国际协约第9、14条。”接着还表示：“要求朝鲜政府做出必要措施解决这种情况，即进行立即释放和适当的赔偿。”

引导ICNK的国会议员当选者河泰卿评价说：“联合国确认朝鲜拘留情况是破例性的事情”，“与过去不同的这次决定展现出了解决此问题的联合国坚决地意志。”实务组在1993年也接受了对这一问题的请愿，但是在1995年通报说：“因为未能确认事实关系，不能下结论。”朝鲜当时给联合国发送了申氏担任护士的医院和两个女儿的学校地址，否认了强制拘禁。但是之后从辽德收容所逃脱的脱北者们证实1993—1995年在收容所看到了申氏母女。

ICNK根据这次的决定为基础，计划以放任不管申氏之死的嫌疑向国际刑事裁判所(ICC)起诉朝鲜、创办为送还申氏母女的对策委员会、向这些人去朝鲜之前居住的德国政府发出协助邀请、葱8月份开始在纽约、日内瓦等主要城市朝鲜代表部前面进行3个月的示威。尤其是为了确认生存的慧媛、圭媛的迅速送还，计划唤起国际社会的关注。被朝鲜挟持者家属组合代表崔成龙表示：“收到的情报说，申氏的两个女儿在平壤附近几乎处于被拘留状态”，“据说与（日本人被挟持者）惠美的女儿恩京一起受到当局严禁的监视。”

政府也正在考虑后续对策。之前政府表示“这是吴氏的个人请愿，而且也要考虑与其他被朝鲜挟持者事件的公平性问题”，没有进行官方应对，但是这次联合国决定成了政府站出来的根据， 因此政府打算积极寻找解决方案。外交通商部有关人士表示：“联合国认可了朝鲜强制拘禁情况，因此政府也有了进行问题解决的根据”，“会向包括联合国在内的国际社会提粗话留在朝鲜的两个女儿送还问题，要求诸多补充措施。”

李姃恩 lightee@donga.com