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只考虑美国、不考虑欧盟的结果

Posted May. 28, 2012 07:37   

据悉,美国这一周将公布的国防授权法案(有伊朗产原油、禁运等规定的伊朗制裁法)例外国家名单中有韩国。为了防止伊朗产原油进口中断带来的损失,与美国努力协商的政府终于有了回报。

可尽管如此,伊朗产原油的进口事实上将从本月末开始被中断。因为没有应对欧盟的“伊朗产原油运输船舶的保险制裁”。专家指出,政府只专注于美国,到头来没来得及应对欧盟的制裁。

欧盟外交官理事会7月开始实施的制裁案在今年1月23日提出。并且一周前的16日,美国的伊朗•朝鲜制裁调停官罗伯特•艾因霍恩访韩,还要求韩国参与制裁。欧盟的制裁方案中包括禁止对运输伊朗产原油的船舶投保的内容。

原油运输船舶一旦发生事故就会导致庞大的损失,因此若不能投保事实上就没办法使用。触礁时除了船舶本身和原油的损害赔偿规模外,因原油流出导致的环境污染和人名事故,每一艘的赔偿规模超过一兆韩元。因此,大多数国家禁止未投保运输船只的入港。

而问题在于可负责原油运输船只保险的跨国保险公司大部分都在欧洲国家。因此欧盟一旦禁止伊朗产原油运输船只的投保,韩国则不得不中断伊朗产石油的运输。鉴于伊朗产原油运输花费的40天时间,5月末起韩国就不得运输伊朗产原油。知事经济部和企划财政部、外交通商部工作人员表示,至今除了美国以外,还持续关注欧盟的制裁问题。外交部有关人员也解释道:“我们磋商过1月欧盟外交官理事会的会议内容和3月制裁方案的具体旅行规则,并与日本携手向欧盟邀请例外措施。”

不过据了解,直到3月推出制裁旅行规则为止,政府没有关注这一问题对韩国带来的危害。政府工作人员称:“一直到2月,我们还以为只要解决美国问题就可以。后来才知道事态严重性,并且隐瞒媒体暗中寻找应对策。”青瓦台高层工作者本月初还表示:“(由于被美国国防授权法案除外)都圆满解决。”

政府计划向位于布鲁塞尔的欧盟总部和主要会员国派遣协商小组,且开始说服有关人员。可在最后应对策筹备过程中,部门之间也没有配合融洽。一位当事人透露道:“目前有国内可以承担一部分保险损失费,或者像日本一样和处境相思的邻国合作等对策,不过部门之间达不成一致,都想推卸责任。”



李姃恩 lightee@donga.com