当地时间19日，美国总统奥巴马对新中东政策对今后中东和平有何影响的发表演说受到了人们的极大关注。
根据美国白宫提前一天发布的资料来看，奥巴马的演说将纳入号称“中东版马歇尔计划”的大规模支持方案。演说的核心内容是“为了实现中东民主化的持续性经济支持”。该核心的全面构想是为了让在中东社会“发芽生根”的民主主义扎根入土，将大力援助以经济发展为民主化根基。但是，由于对以色列-巴勒斯坦的纷争没有提出明确的立场，有关各方的反映不一。
○与埃及20亿美元经济交易约定
最令人瞩目的是对埃及的经济援助：减轻十多亿美元的外债，为了经济基本建设的扩充以及降低失业率打算从国际货币基金组织（IMF）中拿出10亿美元借给埃及。白宫发言人珍妮卡尼解释“是为了通过经济现代化，展示中东持续性民主主义扎根的可能性。”
与此同时，奥巴马总统打算与欧洲联合（EU）共同制定对中东地区经济活跃化的合作方案。这也就表明了倘若能通过政治、社会改革促进经济发展，那么任何的中东国家都将大力支持。这次演说可能还包括奥萨马.本拉登死亡后，中东地区民主化以及对人权改善的支持。
○巴勒斯坦-以色列仲裁方案上的不足
但是就对巴勒斯坦-以色列问题上没有表示明确立场一说，18日，《纽约时报》提出“演说对第二天要会见的以色列总理内塔尼亚胡如何解释？”让内塔尼亚胡总理感到困惑的是正与巴勒斯坦交涉中的联合国却请求以色列让步。
巴勒斯坦同样也对此不满，纽约时报表示“2009年开罗宣言后对美国不明确的态度表示很大失望”。
阿拉伯国家领导人同样也有可能对此次演说表现出一些不满。英国日报《环球邮报》分析“对驱逐亲美派前埃及总统穆巴拉克的埃及给予经济支持也会让其他亲美政客坐立不安”，沙特阿拉伯就是一个代表性的例子。
是否能抑制阿拉伯民众的反美情绪也是其中一个疑问，英国《卫报》指责“现在伊斯兰原教旨主义们对美国杀害本拉登一事，以及美国对叙利亚没有采取有力措施，民主化势力对此也表现出了很大的愤慨”。
丁阳焕 河泰元 ray@donga.com triplets@donga.com
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