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[社论]部处矛盾都未能解决,从何谈起服务行业就业问题

[社论]部处矛盾都未能解决,从何谈起服务行业就业问题

Posted December. 08, 2009 09:21   

目前,刺激服务产业需要伴随创造就业岗位。据各产业雇用统计,制造业呈现“无雇用增长”趋势,但专业科学技术服务业、保健业及社会福利服务业、教育服务业等服务领域的就业数据却每月都能保持1.4%~ 20.7%的增幅。我国制造业在国民生产总值(GNP)所占据的比例,在经济合作与发展组织(OECD)30个成员国中,排在第一位。但服务业却落在倒数第二位。若想发展我国服务业,则需要大幅缓和医疗、法律、教育、观光、承办活动等的规章制度。

国务总理郑云灿出席昨日国会预算清算特别委员会全体会议时,特别提出:“制定明年预算议案时,要把民生和创造就业岗位方面放在优先位置。”前一天,企划财政部、知识经济部等18家相关部处发表了在经济自由区内建立医院等“促进对外经济政策战略”。但掌管服务业的保健福祉家族部、教育科学技术部、法务部等相关部处,则因想法不统一、庇护原有从事人员、职位争夺等种种原因,目前也未能达成一致,让人感到担心。赶在财政部于10日发布“2010年经济政策方向和议题”之前,有可能先传出相关部处与最终调整工作方面出现问题的声音。

此前,政府于今年5月曾发表了允许在经济最自由区域内设立外国医院的“服务产业先进化方案”,但最终因相关部处的反对而停止了讨论。8月份,公正交易委员会为缓和美容行业、汽车出租业等服务行业规章制度而召开的讨论会,也因业界不和谐而被迫解散。虽然反对者们主张这些政策只对富人有利,未能顾及零散行业者,但事实上,这些主张都是片面分析。若降低行业门坎,可增加就业岗位,也可使消费者享受价格低廉、质量更优的服务。OECD“为增长的经济改革”报告书,也强调经济困难时,应降低行业门坎,这样才能提高行业竞争力。

虽然,李明博总统曾在两个月前的紧急经济对策会议中表示:“希望党能帮助国会迅速通过有利于创建就业岗位的服务行业规章制度缓和法案。”但目前看来,有必要重新整顿各个长官的思想。政府若部处间的矛盾也不能调解,如何说服国会,得到相关从事人员和国民的理解?灌入大把国家财政提高经济增长率,也是有限度的。只有解决就业问题,才能使国民真正体会到经济增长的效果。