[社论] 坚守公务员年金既得权的“半改革”

公务员年金制度发展委员会提出的公务员年金改善案是“把逐渐增加的年金赤字停留在现在水平”的半改革。改善案的主要内容是，把公务员贡献金（年金保险费）增加到27%，并把年金支付额降低到25%为止，从而减少年金财政的赤字。不过这只是临时的对策，而且令人失望的是没有提出从根本上改革年金结构的政策。

不少利害关系当事人出席了该发展委员会会议。公务员劳动组织代表、劳动组织推荐人士、退职公务员代表占了3分之一左右，根本没有形成讨论正式改革案的气氛。也因为如此，没有对现职公务员的既得权开刀，而是减少了新公务员的支付额。

2003年，599亿韩元的公务员年金赤子到了2005年就增加到了6095亿韩元。而今年剧增到了1兆3000亿韩元。政府表示，该年金改善案一旦实行，日后5年之间年金赤字会从年平均2兆7900亿韩元减少到1兆3600亿韩元（减少51%）。不过，还是得用国民的税金来弥补这每年的1兆3000亿韩元赤字 。

而且真正的问题还在李明博政府任期结束后才会出现。连续5年捆绑在1兆3000亿韩元的年金赤字到2018年，一下子会增加到现在的5倍（6兆129亿韩元）。而且总财政负担金推算额也会从明年的4兆9329亿韩元暴涨到13兆6512亿韩元（2018年）。是现政府把财政负担推给下期政府的一种“炸弹继承”。

行政安全部长官元世勋6月曾表示：“不仅是新公务员，在职公务员也要按照国民年金水平征收”。也有些人说，现任政府的改善政策还不如上一期政府的改善安保政策。

公务员的保守体系应该在公务员工资落后于民间企业时是需要坚守的。不过目前，公务员职位非常稳定，而且还拥有稳固的养老保障，因此大学生最提倡的两个职位就是公务员和教师。政府应该提出，公务员也应一起承担社会经济负担的政策。