一直被称为“官僚国家”的日本,退休公务员们决定组织智囊团开始对现任公务员们进行监视。
16日,朝日新闻报导所谓“前任公务员们改变官僚国家日本的集会”计划在八月下旬即临时国会前召开建立总会。
这份报纸报导,会由批判官僚主导政治的前任公务员们领导这个组织。他们会以自己任职的经验为基础监视政府政策,找出公务员们漏掉的部分政治核心或歪曲的部分。
集会的代表前总理桥本龙太郎的秘书长,众议员议员江田宪司(无组织关系)担任。前总理桥本在职时曾推动把日本中央部门减少一半的行政改革政策。
会员由不受出身部门支持的全任公务员担任,为了阻止与特定政治路线的联系,准备排除原有政党所属政治人员。
现在宣布要参加的前任公务员们是以前通山省出身,而且议员中大部分为文部科学省、财务省、前运输省、前建设省、农林水产省,经济产业省等出身的40,50多岁的人员。现职人员中,大学教授最多,也有地方自治团队长,公共团体任员。
设立对抗“霞关”(东京官府地名,日本行政部的别称)的智囊团是他们的长期目标。据了解,在设立文中将会插入“很多政治家们在官僚的手掌上跳舞”的指责。
朝日新闻指出如果霞关改革成为日本政界的热点,他们动向也会对政界重组产生影响。
虽然日本公务员社会曾经被赞扬,引导了国家的发展。但是近期却不断地被指出,随着公务员们的利害关系,没有了核心的政策得到发展并阻碍了改革。靠关系的人事,预算浪费,效率低等问题不断被人指责。
长官等政治家担任的位置是不断更替的,因此难以精通官府的政策或工作及行政事务。所以如果一直以来以“分阁断经营”维持部门利益的公务员们有组织地对应,只能败给他们。
因此这个集会领导人的理论是“不被公务员们骗,可以看清问题本质的只有当过公务员的人。”
6日通过日本国会的国家公务员制度改革基本法也深刻反映了要抵制公务员蛮横的意志。这个法案交由内阁管理部门干部人事,强化政治主导权,并抵制阁板官僚机构和官僚主导体制。
徐永娥 sya@donga.com






