政府试图设立特别地方自治团体引发争议

中央政府参与“经济自由区厅”的方案正在被推进。“经济自由区厅”的管辖范围包括仁川、釜山镇海和光阳等3个经济自由区。

但是，由于相关地方自治团体认为“这是政府试图增加中央部门职位的做法”，强烈表示抗议，因此预计将会引发争议。

财政经济部12日在政府果川大楼举行了“经济自由区厅的特别地方自治团体化方案相关研究”最终报告书说明会。该项研究是委托韩国行政学会进行的。

财经部将以该报告书为基础，和相关地方自治团体及有关部门进行协商后，推进《经济自由区法》和《地方自治法》的修订工作。

报告书中提案，设立中央部门和经济自由区内地方自治团体共同参与的特别地方自治团体。

理事会是经济自由区厅的最高权力机构，将使中央部门的次官级公务员、地方自治团体的副团体长和地方议会议员等人作为非常任理事参与理事会。

还提案说，一直由各地方自治团体选拔的厅长由理事会选定，而且中央及地方政府可以派遣公务员。

目前，仁川经济自由区厅是以市下设的办事处形式进行运作。釜山镇海厅作为釜山市和庆尚南道联合办事处，光阳厅作为全罗南道和庆尚南道联合办事处进行运作。

财经部负责人介绍说：“目前，有很多人指出，经济自由区厅地方会议受到的限制太多，人力资源的专业水平也不断下降，因此，制定了改善方案。”

但是，仁川市等地方自治团体抗议称：“这是想要提高中央部门权力的不纯动机。”仁川市民团体集合“反对仁川经济自由区厅向特别地方自治团体转换的全体市民协议会”也开始进行反对签名运动。

朴重炫 朴喜梯 sanjuck@donga.com min07@donga.com