这是汉阳大学“第3部门研究所”受知名国际市民团体组织“世界市民团体联合会(CIVICUS)”的委托,进行2年调查后得出的结果。
主要研究市民团体活动的该研究所,基于对韩国市民团体人力情况及财政现状的调查和对市民团体相关人士的问卷调查,拟定了“韩国市民社会指标(CSI)”,并于16日正式对外公布。问卷调查是由在全国6大城市活动的102名市民团体相关人士和600多名普通市民参与之下进行的。
据该指标,韩国市民团体给市民提供信息或培养解决问题能力的活动方面的评分为1.7分(满分为3分),而政府的公共政策产生的影响力则是得到了2.5分的高分。
特别是,对环境保护、两性平等、反腐败、政治改革、人权保护等相关政策产生的影响全部都在2.5分以上。
但是就提高贫民和残疾人等被疏远的阶层的社会、经济性能力,满足他们需求的作用上,这是得到了1.5分的低分。
另外,监督政府活动的团体影响力(1.54分)比给市民提供福利和教育服务的团体的影响力(1.33分)要高。
据调查,市民团体自身的内部结构也非常脆弱。普通食品参与市民团体的程度仅止于“局限性水平”(1.1分),调查发现市民团体不是“草根运动”,而是大大依赖于以有名望者为主的活动。
对于市民团体的财政状况,54.6%的相关人士回答说:“非常或是多少有些不稳定。”
当天被公开的指标研究所CIVICUS及伦敦政治经济学院市民社会研究所共同拟定的,是分为环境(政府、与市场间的关系)、结构(基础结构和市民参与,财政状态)、价值(市民社会追求的价值观)、影响(政治、社会、经济性影响力)等4个范畴,进行分析所得出的结果。
第3部门研究所所长朱圣秀表示:“韩国市民团体虽然在得出人权增进、政治改革等成果上获得了成功,但是存在不能带动市民的参与的问题点。”并称:“市民团体应该对与市民的实际生活相关的事案倾注更多的关心。”
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