［社论］若要搞活新年经济，首先应激活民间积极性

政府发表了新年经济运行方向。政府将“创造就业机会”和“实现经济持续增长”定为首要目标，宣称一定要“创造出40万个就业机会，并实现5%的经济增长率”。看不出政府的基调与今年有什么不同，而且政府也不会出台划时代的发展方向。政府也只能将政策方针重点放在“创造就业机会和恢复景气”上。

虽然政府提出的“实现5%经济增长率”的目标比各预测机构的预计值要高得多，但并不能一味地否定政府的作法。政策意志对我国经济仍然起着不容忽视的作用，而且“5%”也是确保经济投资者不失去信心的“精神支柱”。

但政府作为优先政策提出的“以财政和年基金为中心的扶持政策”却存在着很大的“陷阱”。从国内外先例中可以预见，投入财政和年基金只能作为调节景气的辅助对策，但很难成为根本的解决方式。如果政府希望完全通过财政和年基金盲目追求“5%的增长率”，只会浪费民间的投资机会，并动摇财政稳定，使经济进一步跌入无底深渊。

“创造就业机会”也应通过激活民间经济实现，如果仍像今年这样由政府公共机构出资创造临时就业机会，就会受到条件限制。新的就业机会如果不是因生产的增长而形成，就无法确保实现经济增长率并提高国民生活水平。

我们认为，重要的是政府将资金投向或消费于民间经济，并提供相应的政策和环境，从而扩大民间经济发挥创意的空间。特别是，政府和执政党应解除民间经济主体的不信任情绪。因为民间经济主体怀疑“政府和执政党是不是企图扰乱资本主义市场”。政府和执政党动辄反问“什么是反市场，反企业”。对此，我们可以用一句话来概括回答，那就是反“私有财产权和自由选择权”的法律制度以及言行举止都是“反市场，反企业”的表现。单是今年一年发生的“反市场，反企业”事例就不胜枚举。

政府应摒弃那些助长“反投资、反消费”情绪的政策方针，早日推进一直以来只作为口号提出的“规制改革”，因为这才是新年的首要课题。