普通市民直接参与检察厅的起诉与否决定的方案将得以推进。
4日，法务部长官咨询机构“法务部政策委员会”（委员长安京焕，汉城大学法学院教授）表示，15日将在京畿果川法务部办公楼讨论“国民可以参与检察厅业务的方案”。
法务部表示，当天讨论的核心主题是“关于提高检察厅起诉与否决定的公正性和民主正当性的方案”。如果该方案得以采纳，检察厅的核心业务将转变成市民参与型，意味着我国司法制度的一个轴心发生变化。
政策委正准备研究的具体方案是，引进△由市民组成大陪审团，批准检察厅的起诉的美国式大陪审团制度△对检察厅的不起诉处理，告发者或受害者等人无法接受时，由普通市民组成的“检察厅审查会”审查其不起诉处理是否妥当的日本式检察厅审查会制度。
政策委还计划讨论全面扩大实施目前实行的财政申请制度和上诉审查委员会制度的方案。法务部表示，这些主题是由法务部长官直属的政策企划团（团长黄希哲）选定并移交到政策委的，如果政策委采纳适当的方案，将制定并实行相关法律。
起诉是对刑事案件请求法院进行审判的检察厅业务的最核心部分，在我国一直采纳只有检察厅才有起诉权的“起诉垄断主义”。
安京焕表示：“法务部的这种想法将起到通过普通市民的参与，牵制检察厅的起诉垄断主义的作用。”
李秀衡 sooh@donga.com
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