公平交易委员会正式推进减少超出出资总额限制的事件等大幅加强大企业集团的限制的方案。
但不仅企业界提出反对,甚至在政府部门也对部分政策持反对意见,预计可能引发争议。
7日,公平委在青瓦台向卢武铉总统报告说:“截止到本月末,接受大企业集团的出资资料,并对此进行研究后,将于5月组成民官联合的专门研究小组,制定出资总额限制制度的改善方案。”
公平委委员长姜哲圭表示:“出资总额限制的得到认可的超出部分占总出资额的40%上具有复杂的循环出资结构的部分企业以财务结构优良企业为借口,被排除在出资限制对象以外也是一个问题。”表明将加强出资总额限制。
公平委计划△大企业业主和亲戚、姻亲的持有股份公开△金融交易信息要求权的常设化 △诱导控股公司的转换△引入大企业金融子公司决策权的限制和子公司分离请求制△引入公益诉讼制△《公平交易法》上的损失赔偿请求制度的搞活△指定部分公平委员为司法警官等问题通过讨论阶段性地予以推进。
公平委表示,直到明年为止,结束为改善大企业控制机制的制度整顿,并用3年时间评估推进成果后,如果已确立了独立经营体制等制度,就全面改编大企业集团政策。
就出资总额限制制度,卢武铉总统表示“在这一问题上,从改善企业控制结构考虑,存在应进一步加强的意见,相反还有为自由进行投资,把限制应更放宽的意见。直接改革制度,不如暂时多征求一些意见,继续研究。”
另外,副总理兼财经部长官金振杓表示:“政策应保持连贯性,应根据市场监督功能的作用,放宽对企业的直接限制。”
李恩雨 金正勳 libra@donga.com jnghn@donga.com