作为国策经济研究机关的韩国开发研究院(KDI)对财产税、再建、公寓税务调查等最近实施的不动产对策提出了强烈的批评。
18日,KDI通过“经济展望报告书”,单独对全盘景气发展状况中的不动产相关政策提出了分析和改善方案。KDI对政府的具体对策当即提出批评材料,这还是少有的事。
KDI在此报告书上指出:“虽然政府以前也曾多次公布不动产相关对策,但是这些对策还是未能持续地贯彻下去,因此得不到国民的信赖。”,“对政策一贯性的信赖不足是造成最近不动产价格不稳的因素之一。”
报告还指出:统计至1998年之后现政府出台的不动产对策,仅建设交通部发表的住宅对策就达36件,若包括财政经济部的税制对策,则达40多件。
KDI主张:“今后在出台政策的同时应提出日程,有必要采取撇开不动产价格是否在短期内浮动,让国民监督是否如实遵守其日程的措施。”
KDI强调:“尤其是面对所出现的不动产价格不稳的征兆,政部门应对随意动员国税厅来实施税务调查等反反复复的行为采取自律措施。”
KDI指出:“税务调查本是应该最严厉执行的政策手段,但是政府却根据景气状况过于‘灵活’地加以运用,因此反而降低了国民对政府政策信赖。”
同时还指出:最近政府正推进的强化再建建筑条件的做法也应重新考虑。KDI分析指出:“对住宅的需求日益增长,但是过于苛刻要求再建条件、过度限制新住宅地基供应来减少住宅供应的政府的政策与市场动向背道而驰。”
畸形化的财产税税收结构也成为批评对象。
KDI研究委员曹东徹称:“财产税税收标准的指定过低于实际不动产价格,另一方面,累积税率却又偏重。”,“按财产税税收标准,对超过4000万韩元的部分采取退还7%的税金的政策反而成为税收标准实现上的障碍。”
对此,财经部有关人士称:“对频繁的不动产对策做出的批评很多,这是事实。但是 ‘如果一下子拿出强有力的对策,则怕对全盘经济带来负面影响’的忧虑也不少,因此有必要在观察各对策的效果之后提出新对策。”
金光賢 kkh@donga.com






