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汉城ASEM的意义与展望

Posted October. 12, 2000 16:02   

在第一次亚欧首脑会议(96年3月1、2日.泰国曼谷)即将召开的96年初,我国驻新加坡大使馆参事尹炳世(47岁)从平时交情深厚的新加坡高级官员处听到了好消息.

‘98年的第二次会议基本确定在英国召开.2000年的第三次会议应在亚洲国家召开……’

尹参事马上就明白了那位官员给的暗示,并立刻报告了本部.

‘ASEM的定期化是所有会员国所希望的.指定第三次会议举办国的问题,现在还未确定.我们现在如果申请的话,不会有反对的国家.在汉城召开新千年的ASEM吧.’

政府立即秘密地开始申办第三次会议.较晚知道的日本、中国等国家后来也参与了申办的竞争.但形势对韩国已十分有利了.尹参事也因此于当年在外交部获得‘政策建议一等奖.’

欧盟(EU)15国与亚洲10国等25个国家的首脑和EU执委会委员长将出席第三次会议.20、21日在汉城召开的第三次ASEM经历了这样的戏剧性过程.

ASEM到底是什么?

▼ASEM的启动

94年10月,新加坡总理吴作栋在访问法国时,曾向希拉克总统提议‘ASEM’.外交官们回顾当时的情景时说:作为‘多方外交的杰出人物’吴总理的敏锐的国际洞察力大放异彩.因为当时正处于东亚和欧洲互相需要的绝妙时机.亚洲的一些‘龙’持续经济高速增长,它们需要新的市场.欧洲也不能让美国独霸亚洲市场.

政府有关人士说ASEM与美国的重点──亚太经济合作体不同,这一除了经济、财务合作还要进行政治对话、社会文化交流的总扩合作体的诞生意料之外的简单.EU的经济一体化已达到了相当水准,在经济、财务领域,各别国家的作用受到了极大的限制,所以首脑会议的议题范围不得不扩大.因为已具备相当水准经济合作的EU不得不在经济领域大大限制个别国家的作用.

▼第一,第二次会议

第一次曼谷会议成为长时间来以帝国主义国家或殖民地互指的欧洲和东亚把过去作为历史而互相成为‘伙伴’的相当于‘见面礼的一个场所.甚至可以说98年第二次伦敦ASEM会议是由亚洲金融危机挽救的.因为对于.ASEM能否成为亚洲──欧洲间的实质性的合作体的怀疑论占主导地位的情况下,外汇危机使人们认识到这种合作的必要性.

金大中总统急切地提出把‘派遣企业领导──投资促进团’作为克服金融危机的方案,得到了会员国的全力支持.EU通过‘亚洲金融与经济状况的议长声明书’承诺将援助亚洲.与在外汇危机中束手无策APEC相比,ASEM渐渐找准了自己的位置.

▼汉城ASEM的课题

外交部负责ASEM审议的官员吴俊说:‘已启动五年的汉城ASEM的课题是:应该具体地指出亚洲与欧洲间合作的方向与框架.’但至少要消除国民这样的不满:‘ASEM算什么呀?政府是不是在胡闹?’

从政府在此次ASEM上提议的新规产业来看,有这样的忧虑.政府计划,为建立欧亚超高速信息通信网,顺畅的提供两地区间的因特网服务,将探索相关产业的发展.此外,与法国一起提出的奖学金事业将筹集2500万美元的奖学基金,每年将各自交换500名欧洲和亚洲的教授、教师和学生.此外,估计将采纳规定ASEM今后10年的发展方向和重点合作领域的基本文书‘亚洲──欧洲合作体制2000’.通过‘关于韩半岛和平的汉城宣言’,‘6.15共同宣言’.的实现将有ASEM的支持.



夫亨權 bookum90@donga.com