韓國政府爲實現溫室氣體減排目標,決定研究從2035年起限制在國內銷售使用汽油、柴油等燃料的內燃機汽車。與此相對,一直主導國際社會“脫碳”討論的歐盟反而準備推遲原定於2035年實施的內燃機汽車銷售禁令。有輿論指出,作爲世界第七大汽車生產國,韓國應當考慮到經濟影響,,警惕環境監管速度過快。
環境部之所以研究限制內燃機汽車銷售,是爲了實現“2035年國家溫室氣體減排目標”。國家減排目標是各國每5年決定今後10年溫室氣體減排多少的目標值,今年11月韓國需制定並公佈2035年目標。政府正在權衡4個方案,即與2018年最高排放量相比分別減排48%、53%、61%、65%。文在寅政府時期提出的“到2030年減排40%”的目標,曾被認爲過於苛刻,如今卻需要制定更加艱難的目標。
環境部解釋說,特別是如果設定60%以上的減排目標,如果沒有諸如歐盟禁止銷售內燃機汽車的措施,就無法實現。環境部長金星煥就此表示:“內燃機汽車應該以目前兩倍的速度減少。”現代汽車的目標是,2040年在韓國、美國、歐洲等主要市場,2045年在全球範圍內停止銷售內燃機汽車。如果政府把減排目標定得高,就意味着限制國內內燃機汽年銷售的時間將提前5年。
但是,預計歐盟會推遲這一目標。即,考慮到汽車產業及相關工作崗位萎縮、電動汽車電池過度依賴亞洲、充電基礎設施不足等現實,歐盟會調整速度。在美國,加利福尼亞州計劃從2035年起只允許銷售無公害新車,但與反對迅速轉換爲環保車、決定從下個月起中斷電動車補貼的特朗普政府發生了嚴重的矛盾。
作爲國際社會負責任的成員,韓國不能迴避應對全球氣候變化的努力,但也不能忽視當前的經濟現實和國際環境監管基調的變化。目前,韓國的汽車產業承受着比日本、歐盟高出10個百分點的輸美關稅,正處於激烈的生存競爭中。如果過於偏向理想化,設定過高的溫室氣體減排目標,急於淘汰內燃機汽車,可能會成爲自縛手腳的桎梏。
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