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通過公共機關擴編解決青年就業的想法

Posted June. 20, 2015 06:58   

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政府正在推進擴大116個公共機關的編制、增加新人錄用的方案。從緩解青年失業問題的立場出發,還將把擴大公共機關編制的方案,反映在下個月公佈的“青年就業綜合對策”裡。曾幾何時,總統曾親自出面責駡公共機關的散漫經營,現在又說要增加用人,真是前後矛盾。散漫經營的第一條就是大量使用不必要的人力。

企劃財政部昨天雖然給這一想法加上了前提條件,稱“如果把通過工資封頂制節約下來的財源用於青年就業,將承認‘另類編制’”,但這不過是蒼白的辯解。即便如此,不但可以追加錄用的人力沒有多少,而且這也與政府一向推進的公共機關改革背道而馳。如果要解決青年就業難,就要採用促進民間經濟活動、增加雇傭的正面突破法,在本應撇掉泡沫的公共企業裡增加鐵飯碗是不行的。

在不久前的兩階段公共部門結構改革方案中,政府提出了調整公共機關職能的方案。其構想,就是像韓國土地住宅公社(LH)發售公寓一樣,與民間部門重疊的事業要移交給市場,以期提高經濟效率。雖然通過這種職能調整,在三個領域出現了5695名剩餘人力,但對於這些人力並不打算裁員,而是要重新安排。這是因執迷於雇傭保障而放棄了公共改革中最為重要的目的——效率。這還不夠,現在又拿出增加編制的方案,難道公共機關一個人能做的事情,要交給兩個人、三個人來做嗎?

在17日的公共機關經營業績評價會上,已經建議將得分最低的“E”等級的韓國礦物資源公社的高丁植社長、韓國中部發展的崔平樂社長、韓國設施安全公團的張基昌理事長等三人解職。但是,礦物資源公社和中部發展的負責人的任期只剩下一個多月。相反,去年績效支出物件公共機關只有87個,今年就增加到了101個,因此被稱為“飯局再次開張了”。如果政府在下周公佈的“下半年經濟政策方向”中,仍然以青年就業為幌子擴大公共部門,大搞公共大樓建設,或動用公共基金,從而追加預算,那麼,公共機關的改革和民間經濟的振興恐怕將難以期待。