不顧追加更正預算-下調基準利率……今年的經濟增長率預期無法擺脫“2%的沼澤”

國策研究機關韓國開發研究院（KDI）大幅調低了今年的經濟增長率預期值至2.6%。雖然國家進行追加更正預算編制，下調基準利率等大規模經濟扶持，但在國內市場僵硬，日元走低引起的貿易順差減少等情況下，預計今年也無法擺脫“2%低增長”。

KDI在23日發布的《經濟展望》中，將今年的經濟增長率預期值從3.0%調低至2.6%。此前，企劃財政部和韓國銀行分別將今年的增長預期值下調為2.3%和2.6%，但是兩機關都認為追加更正編制和調息對實體經濟的效果顯現後，增長率將從2%後半部分上升至3%，直至3.6%。

KDI大幅下調今年的預期值是因為圍繞韓國經濟的對外不確定性增強，始終未能擺脫蕭條所引起的。

KDI有關負責人表示：“隨著世界經濟恢復遲緩，韓國經濟面臨的對外環境與停滯於2.0%低增長的去年如出一轍。雖然仍對追加更正預算編制及下調基準利率的效果有所期待，但受到日元走低的影響，今年的增長率能否達到預期的2.6%還無法確定。”

實際上，歐洲實施了大規模量化寬松政策，以扶持本國經濟，但第一季度（1~3月）增長率僅止步於-0.2%，已連續六個季度停滯。2008年全球金融危機爆發以後，支撐著全球經濟的中國經濟指標也在迅速惡化。加之日元走低帶來的惡果，韓國第一季度貿易收支順差規模相比去年第四季度（10-12月）的99億4000萬美元下跌至56億7000萬美元（約6兆4000億韓元），大約減少了一半。這就意味著韓國經濟支柱出口戰線的告急。

此外，由於美國等發達國家會在下半年結束量化寬松政策，抽出投資至韓國等新興國家的資金，很可能會造成金融市場的混亂。

問題在於對外依存度較高的韓國經濟結構，對外環境的惡化很有可能扯追加更正預算編制及下調基準利率等經濟政策的後腿。實際上，韓國民間消費及設備投資等不顧政府對經濟扶持的強烈意誌並不斷退步。3月末，也就是當前，包括信用卡使用額在內的小賣店銷售信用比去年年末，也就是三月前減少了4兆3000億韓元。以季度為準，這是自2003年9月末（減少6兆1000億韓元）九年零六個月以來降幅最大的一次。此外，大型超市及百貨商場4月的銷售額比同期下降9.8%，1.9%等，沒有任何見效。

KDI就今後政府的政策方向，表示：“考慮到具體的財源籌措計劃，應及時調整國政課題的優先順序。”換句話說，相比強行兌現福祉公約，更應該註重恢復經濟的重要性。