政府22日拒絕將出租車列入大眾交通的大眾交通法改正案(出租車法),其原因有“消耗財源過多”和“公平性”問題。
國土海洋部2次官周成浩(音)當天通過說明會表示:“出租車一旦列入大眾交通,因此換乘折扣和赤字補償追加需要1兆韓元預算”,“而且出租車外客車、年租金汽車等也吵著要列入大眾交通,進而引發公平性問題。”
當天,國土部在資料中推測道出租車一旦被列入大眾交通,追加需要的預算則達到1兆500億韓元。其中包括半公共系統赤字補償(6564億韓元)、換乘折扣(2191億韓元)、出租車公共車庫制(721億韓元)、減車補償(563億韓元·月1萬3000臺)、出租車收入控制(487億韓元)等。這裏再加上政府地方自治團體支援出租車的現有油價補償和稅金支援等8247億(2011年標準)韓元,就等於每年追加投入2億韓元預算。
出租車業界就這一政府分析反駁道:“我們根本就沒有提出政府所煩惱的主張。”出租車聯合會高層工作人員主張道:“出租車和公交車、地鐵等費用體系不同,很難適用換乘折扣制度。我們沒有要求換乘折扣,也沒有計劃提出這一要求。”另外,出租車業界也沒要求獲得半公共系統赤字補償支援。新世界黨院內代表李漢久去年12月出租車法引起焦點後表明:“2013年就出租車的支援金為50億韓元,而政府正在誇大其詞。”
當天,政府以公平性問題為由表示拒絕,並再次要求出租車界接受政府制定的“出租車支援法”。周次官表示:“城市中心若沒有可用來做公用車庫的地皮,還會考慮解除開發限制區域的方案。另外,政府還有意支援對司機的福祉基金。出租車法有利於出租車公司,但政府籌備的對策有利於出租車司機。”
為此,出租車聯合會工作者反駁道:“政府推出的出租車支援法和至今無法達成的其他出租車相關法沒什麽區別。如何涉及到公平性問題,那麽應該制定更有體系地管理公共交通的綜合對策。”
由於總統拒絕,政府和出租車業界的分歧逐漸擴大,因此交通專家要求通過《國民討論》解決這一問題。交通學界的一位工作人員稱:“雙方的主張截然不同,因此應該在國會重新決議前舉辦讓國民判斷的討論會並由國民判定所需財源和支援方案的‘真偽’。”
柳成烈 ryu@donga.com






