使用智慧手機的李女士（27歲）最近根本不會接觸收費應用軟體。因為兩個月前在手機電子市場“android market”花2000韓元下載播放器應用軟體，由於不能正常運行而申請退款但被拒絕。穀歌解釋道，“android market”消費者說明書明文規定，若不在購買後15分鐘內取消就無法退款。
對此，李女士稱：“下載應用軟體後確認就需要15分鐘”，“根據智慧手機的種類，一些機種無法正常識別應用軟體，但由於退款規定比較複雜，所以忌諱買收費應用軟體。”
由於掌握國內應用軟體市場的穀歌和蘋果公司不遵守退款相關國內消費者保護規定，進而引起爭議。他們主張道，應用軟體是海外總部提供的服務，因此不使用國內法律。對此公平交易委員會擔憂若採取制止措施就會有“中斷收費應用軟體銷售”等強硬反抗行為。
據公平交易委員會透露，國內電子交易法規定如購買的應用軟體無法正常運行則在購買日起三個月內以及在發現錯誤的30天內取消購買就能退款。國內移動設備電子市場SK Telecom的“T商店”和KT的“Olle market”、LG U+的“OZ商店”均遵守這一退款規定。
不過穀歌運營的“android market”卻只有在購買後15分鐘內申請才會退款。該規定為購買15分鐘後若無法正常運行，消費者就要直接聯繫製作的開發商申請退款。大部分應用軟體在國外開發，而且國內開發者也是小規模企業，因此很難直接退款。鑒於這一情況，購買15分鐘後將無法退款。
運營“應用軟體商店”的蘋果公司雖然沒有在說明書明示退款期限，但通過嚮導資料指出購買後2周內申請時可通過確認退款。不過，這一期限也比國內的退款申請期限短。
問題的關鍵是占國內應用軟體市場84.7%的穀歌和蘋果雖然在違反國內法，但沒有適當的措施給予制止。穀歌和蘋果公司解釋道，穀歌的“android market”和蘋果公司的“應用軟體商店”是海外總部直接提供的服務，因此難以用國內法制止。雖然兩家公司都在國內有法人，但與“android market”和“應用軟體商店”完全無關，因此不適用電子交易法。
公平交易委員會正考慮是否誘導穀歌和蘋果公司在應用軟體市場適用國內法。但如果公平交易委員會魯莽行事，就有可能對消費者造成危害。今年6月，臺灣臺北市政府命令穀歌將退款期限從15分鐘增加至7天，且徵收罰款，對此穀歌則以銷售中斷應對。公平交易委員會工作者表示：“近期歐盟規定收費應用軟體的退款期限為14天，但穀歌卻無動於衷”，“各國政完善相關規定，因此有必要觀望國際形勢。”
文炳基 weappon@donga.com
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