[社論] 現在流行在國外籌備巨額秘密資金

A某是國內一家製造企業的法人，他在瑞士擁有一個秘密帳號。他在國外建立法人企業，然後通過偽造銷售額資訊，籌備秘密資金存入在瑞士的帳號。這些秘密資金在經過馬來西亞等國家“洗黑錢”之後，可以再次投入國內企業。國稅廳經過6個月的調查，確認A某巧妙逃稅的犯罪行為，於今年5月徵收了2137億韓元的稅收。

國稅廳調查A某等4人時，發現了瑞士、香港、新加坡等國家的14個秘密帳戶明細。破獲此次案件，並非通過政府間的協作，而是通過資訊市場找到了線索。國稅廳發現，利用與A某一樣的方式逃稅的情況已經變得極為嚴重。因為實行金融實名制，有許多黑錢無法得到處理，因此犯罪分子採用了在國外開設帳戶的方法。

跨境交易逃稅戰爭歷來是各國國稅廳的重要課題，經合組織（OECD）與G20會員國也在強調相互合作。然而，國家間的相互合作還處於宣言階段，並不是所有國家都在共用逃稅嫌疑人員的金融資訊。與瑞士不同的是，納閩島堅持金融保密主義，一直在與企圖逃稅的國內企業進行交易。國稅局今年已經建立可以分析國內外法人財務資料的國際交易稅源分析系統（ICAS），去年3月則加入了國際偷稅資訊交換中心，為與逃稅者做戰爭做好準備。

韓國也可以考慮向美國和澳大利亞一樣，出臺讓國民和企業主動申報在國外開設的帳戶的方案。外駐人員可以在國外擁有生活資金帳戶，但是如果借用他人名義持有數百萬、數千萬美元，就存在逃稅的可能性。大國家党李慧勳議員提出了申報在國外開設的帳戶的國際稅法及逃稅者處罰法案修訂案。如果未申報在國外開設的帳戶，相關部門也很難找出相應帳戶。但是，如果制定處罰規定，將會對在國外開設帳戶起到抑制作用。

國稅廳正在考慮一項方案，計畫在15個國外地區安排調查偷稅資訊的人員，另外在國內安排15名人力，實施設立“境外逃稅偵查負責中心”的方案。國稅局長李顯東表示“要用這些稅收進行國內基礎件建設，將境外逃稅行為追查到底”。