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聘请三军及民间专家…重新整备整个安保体系

聘请三军及民间专家…重新整备整个安保体系

Posted May. 10, 2010 08:03   

隨著9日確定完隸屬于總統的國家安保總管機構(議長:李相禹國防先進化推進委員長)的人員,李明博總統重新確認國家安保體系的步伐也會加快。

國家安保總管機構是為期兩三個月內活動的臨時性機構。不過,將給予評價國家安保力量及提示國防改革方向等的重任。

青瓦台發言人金恩慧9日表示:“天安艦事故發生後我們整體反省及全面確認了國家安保態勢,同時還會開始著手國防改革2020的現實性商討工作,從而得出相應的對策。”

尤其,除了重新評價朝鮮這一“現有的威脅”以及相應的戰力增強計畫的調整外,還會進一步磋商“朝鮮是主敵”這一概念的復活問題。上一期政府執政時期,韓國軍比起朝鮮的挑釁威脅更注重未來的潛在威脅,從而指向了“大洋海軍”和“宇宙空軍”,可如今領悟到這不符合實際。據悉,國家安保總管機構還將磋商2012年戰時作戰權控制權回收日期的延期問題。

包括李相禹議長在內,國家情報學會會長金東成(中央大學教授)、總統外交安保諮詢團成員金聖翰(高麗大學教授)、玄鴻柱(音)前駐美韓國大使、國防線進化推進委員洪鬥承(首爾大學教授)等五位民間專家參與國家安保總管機構。

軍人出身的有△陸軍:金鐘泰國軍機務司令官、朴世煥在鄉軍人會會長、國家緊急計畫委員會負責人安光瓚、李相出•李熙元韓美聯合司令部前任副司令官;△海軍:朴正星(音)海軍第二艦隊前任司令官、尹淵前海軍作戰司令官;△空軍:朴商默前空軍教育司令官、裵昌湜前空軍作戰司令官;△海兵:金仁植前海兵隊司令官等人。其中,朴正星前司令官是1999年率領海軍取得第二次延平海戰勝利的人物。青瓦台表示:“是在各領域挑選了有專業能力的前任要員。”

共15名委員當中,包括委員長在內五位是民間人士出身,這給我們暗示了不少看點。這些民間委員可以在客觀的立場實現強有力的國防改革。據悉,李總統還計畫把現有國防部旗下的國防先進化推進委員會轉換為隸屬于總統的機構,並親自確認國防改革的問題。

如果說國家安保總管機構是為了改善國家安保體系籌備根本解決方法的臨時機構,那麼安保特別助理的新設與國家危機情況管理中心的擴大改編是“制度性處方”。

新任安保特別助理李熙元會兼任總管機構委員,擔任李總統軍事顧問的角色。另外,還掌管國家危機管理中心。至今,危機管理中心的主要任務是“傳播危機情況”。由外交安保首席兼任負責人,並將危機情況組長的報告轉達給李總統。不過,危機管理中心不僅擔任傳播危機情況的工作,還會接手過去國家安保保障會議(NSC)事務處負責的危機診斷及企劃等部分功能。而且,一旦發生危機情況,管理中心負責人可以直接報告給總統,並且可以自行採取初期應對措施。據瞭解,管理中心分為安保情況管理組和企劃運營組等兩大機構,分別由陸軍大領級人士與國家情報院出身的人士擔任組長。



鄭用寬 高其呈 yongari@donga.com koh@donga.com