[點評] 接受援助的國家，提供援助的國家

“拼命參戰有意義。”參加6•25戰爭的UN軍勇士們每次訪問韓國時都驚歎不起。出身於美國6線的眾議院議員的羅伯特•加西亞（Robert Garcia），2年前訪問韓國時曾說過：“經歷了殘酷的戰爭後，韓國急速發展，韓國是神所選擇的祝福之地。”

▷韓國到1960年代為止也屬於貧窮國家。25日，韓國加入了經濟協力開發機構(OECD)開發援助委員會(DAC)，成為第24個會員國。DAC是援助貧窮的發展中國家的國際論壇。可以說，DAC是“先進國俱樂部”當中的“真正的先進國俱樂部”。據悉，發展中國家時期實行韓國開發協力事業的UN開發計畫(UNDP)駐韓事務所將要關門，而為了支援發展中國家將設立首爾政策中心。韓國是在全世界唯一從接受援助的國家變成提供援助的國家，因此得到不少發展中國家的羡慕。

▷韓國即使在經濟上發展了不少也得不到國際社會的認可，有些人認為其原因就是因為韓國對援助過分吝嗇。相對於世界第13位元的經濟規模來說，2008年國民總生產(GNI)所相應的政府開發援助(ODA)比重為0.09%，根本達不到OECD平均0.30%。韓國ODA中的無條件的援助比率為25%，而DAC會員國平均為90%。相反，韓國所支援的國家一共有127個。與先進國相比，韓國雖然援助的國家多，但是援助的資金太少了，只是把少量資金分給多個國家而已。

▷雖然在國內也有不少花錢的地方，而且貧富之差也越來越嚴重，但是韓國的海外援助與別的先進國不同，有種特別的意義。好事做多了，韓國在國際社會的地位和許可權將與國民的自豪感共同提高。韓國在短期間內從接受援助的國家變成提供援助的國家，因此，重要的是把這個經驗傳給其他的發展中國家。這也是不次於資金或物品的有意義的“禮物”。 加入DAC以後，把經濟開發技術的訣竅和經驗傳給其他發展中國家的事業，是其他先進國無法提供的援助。

評論員 鄭成熙 shchung@donga.com