[社論] “樸相千法” 有利於大義民主主義正常化

民主黨決定，4月召開臨時國會時提出國會法改正案，案中規定：“針對某法案執政黨、參政黨之間出現分歧時，首先上呈到常任委員會或會議後，再進行調整”。以前阻止法案上呈的民主黨開始有了改變。如果該法案能落實，有可能就不會再出現“多數黨強硬實施政策、少數党武力制止”的情景。

民主黨的改變歸功於樸相千議員，甚至該法案還可以稱為“樸相千法案”。去年年末，執政黨和參政黨因為焦點法案而發生了爭執，甚至發生武力衝突。此後他領悟到，為了維持民主主義迫切需要變化。身為元老議員的他親自來到國會圖書館，通過先進國家的事例擬訂出改正草案，並一一拜訪82名民主黨議員，不停勸說後才得以獲得民主黨議員的認同。就是他的熱情和恒心影響了民主黨。

我國目前的議會政治實在令人歎息。建設性的對話已經消失殆盡，而且大義民主主義的基本原則（少數服從多數）也已經失效。每次出現意見分歧時，就會有同樣的惡性循環。那就是參政黨的堅決反對和執政黨的強硬執行-武力衝突-互相起訴和國會倫理委員會提訴-不了了之。

通過“樸相千法案”，韓國政治就能得到改善。該法案的核心是，少數黨無條件保障法案上呈，而且如有三分之一的議員表示反對的時候，多數黨要保障調整和阻擾議事（filibuster）程式。同時，三分之二以上的議員表示贊同時，應該結束調整立即進行表決。該法案同時顧及到了重視對話和妥協的少數黨與重視“少數服從多數”的多數黨的處境。

不過，對於調整結束的下線“三分之二以上的議員表示贊同”，執政黨和參政黨之間出現意見分歧。樸議員表示，起初草案模仿美國上院制定的下線為“5分之三以上國會議員”，但經過民主黨內部協商後改成了“三分之二”。因为目前大国家党在国会占170席。不過改正阻擾議事程式或總統彈劾相關事項的行為並不符合常理。難道民主黨就永遠做參政黨和少數黨嗎? 為了不讓樸相千法案落空，執政黨和參政黨需要通過國會討論進行合理的調整。