下個月起政府將審議明年預算。而且今年，李明博總統特意要求國會增加財政支援，因此國會需要增加明年的預算。
不過令人質疑的是，儘管國會不顧財政赤字增加預算，那些增加的預算是否使用在經濟撫養方面。因為今年政治圈有可能會做出一些不正當行為。
國會預算結算特別委員會的李韓久（照片）委員長29日接受東亞日報採訪時表明了一些憂慮事項。
―明年預算（比一般會計基準209兆韓元）將增加多少？
“據我推測，應該增加5兆韓元左右。再加上減稅的2~3兆韓元、成長率下降引起的稅收虧損3兆韓元，國會預測的財政赤字為10兆韓元。而且明年總財政赤字應該超過20兆韓元”。
―審議明年預算的過程中，要注意的事項是？
“預算增加的部分必須投向社會間接資本(SOC)領域或創造工作崗位的領域。不過，只因為時間倉促而不徹底驗證生產性、效率性、妥當性，而且還把部分資金投資到其他的領域，到頭來不僅是浪費政府資源，還無法充當撫養經濟的角色”。
―不過，國會議員們還是會提出支援地區的意見，此時如何回復他們？
“今年是政治人士平分預算的好時機。因為經濟不景氣，政府表明了盡可能支持的態度。儘管如此，也不能用增加的預算來投資一些不要緊的事業”。
―如何防止預算濫用的局面？
“總統和政府應該放棄沒有效果的事業。而且國會議員也要做好損壞自己利益的心理準備。言論和專家集團需要徹底監視這些政府機關”。
―是否需要國會的協助？
“如果需要凍結公務員的工資，那麼也應該凍結國會議員的歲費。而且還要削減國會預算”。
―稅收方面有什麼進展？
“政府決定追加減稅，即通過削減所得稅，減輕勞動者的稅金負擔。不過，每年削減幾十萬是否能啟動國民的消費還是個未知數”。
―總統表示，經濟危機初期應該擴大財政支出，不知您的看法如何？
“危機即將結束的說法雖然正確，但目前誰也無法預測往後發生的事情。外匯危機初期，誰也沒有料到金融公司會倒閉。應該說，現在是馬拉松的前半部分。因為剩下的旅程還比較長，所以現在開始就衝刺的話，無法跑完全程。因此危機初期應該說服國民‘儘量忍耐’。同時通過解除限制，啟動民間經濟並進行公共部門的改革”。
高其呈 金升煉 koh@donga.com srkim@donga.com
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