韓國總統盧武鉉正式要求俄羅斯總統弗拉基米爾·普京協助推進連接韓半島縱貫鐵路(TKR)和西伯利亞橫斷鐵路(TSR)的事實傳開後,南北韓和俄羅斯之間的“三角交易”再次備受關注。
所謂“三角交易”是指,通過爲連接TKR和TSR的核心要素,即,實現北韓地區鐵路現代化籌措資金,來解決自冷戰時期以來三者之間錯綜複雜的債權、債務關係。其主旨是,南北韓和俄羅斯將爲此展開政治上的大妥協。
另外,爲了使平均時速僅爲15∼20公里的北韓鐵路的速度達到40公里以上,需要花費24.5億∼29億美元資金。如果計劃於17日實施的京義線和東海線鐵路試運行能夠成功按計劃實施,那麽通過連接TKR和TSR進軍大陸的計劃將很有可能作爲後續工作再次成爲話題。
同時,開放的我們黨內的親盧集團成員李華泳、金炯柱議員將參加下月1日至4日在俄羅斯海參崴(符拉迪沃斯托克)舉行的國際座談會,討論南北韓和俄羅斯之間鐵路、能源、農業領域的合作方案等。此次座談會由東亞財團主辦。此次訪俄期間,盧武鉉總統和親盧集團看好的前國務總理韓明淑也可能會一同前往。因此,原來只是作爲一種設想傳開的“三角交易”可能會成爲繪製盧武鉉總統任期末的宏偉藍圖的一種政策,我們不能排除這種可能性。
▽“三角交易”的實體?=20世紀60年代以後,俄羅斯向北韓提供了38億盧布(俄方主張兌換成美元達80億美元左右)貸款。
韓國政府1991年和前蘇聯建交後,提供了14.7億美元的經濟合作貸款。其中10億美元屬於銀行貸款,4.7億美元是三星和LG等集團生産的家電産品等消費品貸款,但前蘇聯解體後,償還問題便難以解決。
去年12月,俄羅斯財政部副部長塞勒凱伊·斯特洛紮克(音)和北韓財務省副相金英吉舉行會談時,俄羅斯提議“將豁免總負債額的80%(約30.4億盧布)”,並和北韓原則上達成協定。此時開始,便出現了“三角交易”的設想。
專家和部分情報相關人士分析說,俄羅斯提議豁免負債可能和韓國對俄羅斯擁有的債權有著某種關聯。俄羅斯在2003年6月之前,通過非現金的防衛産業物資向韓國償還了4.6億美元,韓國政府還豁免了逾期利息中的6.6億美元,但仍然對俄羅斯擁有13.3億美元的債權。
一位不願透露姓名的俄羅斯專家表示:“俄羅斯通過爲北韓鐵路現代化提供的鐵路拖車和貨車等向韓國償還債務後,韓國立即將這些物資提供給北韓,選擇這種方式是‘三角交易’的有力劇本。”韓國政府可能打算,這樣既豁免了俄羅斯的債務,又能爲北韓的基礎設施建設進行投資,可謂是非常體面的事情。
據悉,俄羅斯方面提出方案稱:“拖車由俄羅斯提供,事業經費由韓國提供,改良工程應該由北韓軍隊負責。”
但是,韓國政府拒絕說:“這是不現實的想法。”一位元相關負責人就“三角交易言論”表示:“至今爲止都是作爲貸款償還問題進行談判,俄羅斯未曾提出過這種方案。韓國政府也未曾有過這種設想。”該負責人還否認對北提供實物的可能性稱:“剩餘的13.3億美元債權將在2007年至2025年通過現金收回。”
▽最終的目的是首腦會談?=三角交易要想成爲現實,南北韓和俄羅斯之間必須舉行三方首腦會談。因爲,這需要最高領導人的“政治決斷”。有觀測稱,盧武鉉總統通過韓明淑正式邀請普京訪韓的目的也是爲了三方首腦會談。
實際上,現政府執政初期,在俄羅斯的主導下,三方首腦會談幾乎成功。韓國前總統金大中2月份參加一個廣播電臺的節目時曾表示:“參與政府執政初期,南北首腦會談幾乎成功,但卻不幸夭折。”他還表示:“我擔任總統時期,在俄羅斯的提議下,曾推進過在(位於貝加爾湖南部的)伊爾庫斯克市舉行南北韓和俄羅斯之間的三方首腦會談。”
▽接連不斷的俄羅斯之行=李華泳議員下月初訪俄等開放的我們党議員訪問俄羅斯的計劃正積極地被推進。李華泳方面表示:“目前正在確定具體的參加人員名單,如果日程安排上沒有問題,前國務總理韓明淑也很有可能一同前往。”
李華泳方面目前正在推進參加此次座談會後訪問莫斯科,以便從党所屬的東北亞和平委員會的層面討論南北韓和俄羅斯之間的經濟合作及東北亞周邊局勢等問題。據悉,前國務總理李海瓚也將參加李華泳等東北亞和平委員會所屬議員的莫斯科之行,因此有人觀測說,可能會討論某種政治焦點問題。
河泰元 李鎭求 taewon_ha@donga.com sys1201@donga.com






