據悉， 14日（當地時間）在華盛頓舉行韓美首腦會談之前，韓美和美國討論了爲重啓六方會談及履行9·19共同文件的“共同整體接近方案”，但在討論過程中出現了很多分歧。
舉行首腦會談的前一天，韓國外交通商部長官潘基文和總統統一外交安保政策室室長宋旻淳同美國國務卿康多莉紮·賴斯、白宮安保助理史蒂夫·哈德利舉行了“2+2會晤”，雙方試圖借此機會協調對該方案的分歧，但仍沒有得出結論。
因爲，爲了引導北韓重返六方會談，韓國想要推進以對北能源支援和放寬金融制裁等“胡蘿蔔”爲主的方案，而美國對此持否定態度。
據分析，白宮發言人托尼·斯諾公佈首腦會談結果時根本沒有言及整體接近方案也是因爲上述原因。
另外，16日在新加坡舉行的7個發達國家（G7）財長會議上，美國財政部部長亨利·保爾森敦促國際間努力阻止洗黑錢等北韓的非法金融活動。另外，美國明確表明立場：和整體接近方案無關，將加強對北金融制裁。
而北韓最高人民會議常任委員長金永南參加17日在古巴哈瓦那舉行的不結盟運動(NAM)峰會時宣佈：“只要美國繼續實施對北制裁，北韓就不會重返六方會談。”
因此，韓美兩國政府內預測，計劃本周內在美國紐約舉行的六方會談韓美代表團團長會晤上，很難就整體接近方案達成協定。
熟知韓美兩國政府內部情況的一位元外交消息人士17日表示：“（韓美兩國之間的）討論現在才剛剛開始。還沒有具體做出任何決定。”
一位外交官說：“可能有值得討論的問題。最好別抱太大期望。”
但是，韓國政府的一位高層官員16日表示：“現在，該方案不是站在出發線上，而是步入了軌道。正處於一脈相承的過程之中。”
李明鍵 gun43@donga.com
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