“首次雇用後的兩年時間裏可以隨意解雇。先錄用職員觀察看看,再做出判斷。”這是今年一月份法國政府頒佈的勞動法修訂案的首次雇用合同(CPE)中的條款。該法案被公佈以後,立即遭到了大學生和勞動界的抗議,而且在3月份內,每天有100萬人以上舉行示威。首次雇用合同條款雖然在憲法審判中被判符合憲法,但法國政府最終還是屈服於強大的抵抗勢力,收回了修訂案。
▷法國政府之所以想要制定這項法律,是因爲失業現象過於嚴重。法國人一旦求得工作崗位,就仿佛看到了“天堂”。每周只需工作35個小時,實際上就能得到終身雇用的保障,退休後的養老金數額也相當可觀。但是,由於企業幾乎不可能解雇職員,而且還要交納雇用帶來的高額社會保障稅,所以都不願意雇用職員。其結果就是超過10%的失業率。特別是,新雇用物件——青年的事業率高達23%。
▷韓國政府和執政黨決定將公共部門非正規職業中的5.4萬多個轉換成正規職業。簡單來說就是說不要解雇。只要想起金融危機後激增的非正規職業所經歷的不安和被歧視的痛苦,就會有同感。但是,並不是說好的想法就一定會帶來好的結果。如果這樣,“雇用總數”減少就是經濟學上的嚴酷教誨。轉換成正規職業的人固然會享受優惠待遇,但令人擔心的是,連非正規職業都很難求得的人工作的機會將進一步減少。
▷要想增加雇用,應該同時使雇用和再就業變得容易。這和勞動市場靈活化、公共部門效率提高等政府一直高呼的經濟革新方向是一致的。更嚴重的問題在於,政府在公佈轉換正規職業的同時還強調說:“要以政府爲楷模。”這是要民間企業也採取相同措施而施加的壓力,但是,如果盲目進行,只會使企業競爭力削弱、投資及雇用餘力萎縮、經濟增長趨緩、加重社會弱勢群體的痛苦。
評論員 虛承虎tigera@donga.com






