自巴勒斯坦自治政府主席阿拉法特逝世後，美國的新中東和平政策逐漸露出水面。其核心是，建設與以色列和平共處的巴勒斯坦獨立國家和落實民主主義。成功連任的美國總統布希12日與英國首相布萊爾舉行會談時表示，今後4年，將幫助巴勒斯坦人建設和平、民主的國家。
▽美國新中東和平構想：布希和布萊爾在首腦會談後發表的共同聲明中表示，爲支援巴勒斯坦人建設政治、經濟、安全體制，決定構築國際支援體制。布希在當天的記者招待會上表示：“希望與具有推進反恐主義和民主主義改革意向的巴勒斯坦領導人合作。”
布萊爾強調說：“最重要的是，首先就如何建設充滿生命力的巴勒斯坦國達成協定。我與布希總統一致認爲，充滿生命力的國家就是民主國家。”
兩位領導人所說的建設“民主的巴勒斯坦國家”的出發點是，在明年1月9日之前舉行自治政府主席選舉。布希強調說：“以自由選舉方式舉行的主席選舉將成爲巴勒斯坦人建設民主政治體制的第一步。”
布希就布萊爾提出的舉行“中東和平國際會議”和美國“任命中東特使”的必要性，表現出肯定的態度。《華盛頓郵報》報道說:“過去，白宮官員對任命具有外交任務的特使持有否定立場，但現在積極歡迎。他們將討論有關布希應任命監視中東和平推進過程的特使的布萊爾的提案。”外電表示，美國考慮以國務卿鮑威爾巡訪中東地區的方式代替任命中東特使。法新社（AFP）報道，美國政府高層官員表示：“就（鮑威爾）巡訪時間問題，我們正在與當事國進行協商，目前還沒有確定日程。”
▽民主選舉是關鍵：在阿拉法特的葬禮儀式結束後，巴拉斯坦自治政府開始爲選舉做準備。
總理庫賴表示，將根據法律規定，在60天內，也就是在明年1月9日之前舉行選舉，選出阿拉法特的繼承人。庫賴還要求國際社會予以支援。他還表示，將於12月舉行地方選舉，並在明年3月之前舉行自治議會選舉。在1996年阿拉法特當選爲主席後，巴勒斯坦沒有舉行過選舉。
內閣部長埃勒卡特表示，代理主席巴塔在14日接見選舉管理委員會有關人士時，談論了在1月7日舉行選舉，還是在9日舉行。布希和布萊爾作爲建設“巴勒斯坦獨立國家”的前提條件提出的民主選舉的最大變數是，是否允許激進武裝勢力“哈馬斯”參與選舉。因爲，爲真正反映巴勒斯坦人的意向，應允許哈馬斯參與選舉。
權順澤 金影植 maypole@donga.com spear@donga.com
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