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[社論]教育部該驗證“二不原則”了

Posted October. 13, 2004 22:50   

各大學提出“高考時要實施能力考試”的要求後,韓國教師團體總聯盟(教總)也於昨日表明了贊成大學的高考自主權和引入“能力考試”的立場。教育人力資源部在高考中禁止的“三不原則”的物件是高中等級制、能力考試、貢獻入學制。其中除了貢獻入學制以外,“二不原則”已經成爲公衆爭論的話題。

“能力考試”是以課外教育的主謀爲由被淘汰的。但是“禁止能力考試”原則是否符合目前的實際,有待驗證。既然各大學一致支援“能力考試”,國內最大的教師團體教總也表示贊成,必然會有它存在的理由。各大學主張,因爲內審可信度不高,起碼對入學定員的1/3還是要實施“能力考試”。

另外,“能力考試制度廢除後,課外教育費用是否有所減少”,也有必要確認。去年的課外教育費用爲13萬億韓元,如果把無法進行統計的部分也加在一起,就幾乎與政府教育預算持平。雖然廢除了“能力考試”,但課外教育費用不但沒有減少,反而在大幅增長。隨著海外留學的盛行,“人才外流”和“外匯外流”結伴而來的“教育脫離現象”也在進一步擴散。這就意味著因爲私教育廢除“能力考試”的理論失去了說服力。

教育部獨攬高考大權號令大學的時代已經過去。喪失現實性的高考制度必然會被淘汰。雖然教育部強烈要求“要反映內審”,各大學表面上同意把反映率控制在50~60%,但實際反映率還不及10%。因爲,單憑內審成績無法辨別學生的實力。因此,大學將“能力考試”改爲另一種名稱繼續實施的可能性很大。

認爲“只有教育部和全教會的主張正確,其他的都是錯誤”的想法是不正確的。由漢城大學提出的“能力考試”和“地區均衡選拔”並用的建議也不失爲一種對策。教育當局不應該執著於“二不原則”,而應致力於尋找可行性的對策。