學校將不能再收取學校發展基金

從明年3月開始，將禁止小學、初中、高中向在校學生家長收取學校發展基金。

14日，教育人力資源部透露，因爲很多學生家長指出，有不少半強制性的收取學校發展基金的現象，所以將修訂《初中等教育法》等相關法令，並從明年1學期開始廢除此項制度。

但是畢業生等普通人或團體可以按照法定程式向學校捐獻學校發展基金。另外，在校學生的家長可通過市、道教育廳等機關把基金指定捐獻給特定學校的制度不會廢除。

△廢除背景：學校發展基金會制度的宗旨是消除學生家長不健康的贊助金風氣，落實健全的捐獻金文化，是從1998年開始引進的。但是學校利用此項制度非法徵收不合理基金的現象卻逐年增加。

“正確教育全國學生家長會”在今年3月末到5月初非法徵收各種不合理贊助金的事例就有112件，這比去年同一時期的50多件翻了一倍還多。

△基金規模：全國小學、初中、高中的學校發展基金徵收額從2001年的1317億韓元增加到2002年的1362億韓元，到2003年，增加到1623億韓元，呈現出逐年增加的趨勢。

去年，非法徵收學校發展基金的學校達到了6628所，占全國小學、初中、高中的63%，非法徵收基金平均達到了2400萬韓元。其中，小學的非法徵收額達到948億韓元、中學爲245億韓元、高中爲382億韓元。

各市、道及學校之間的徵收金額差距很大。2002年，仁川地區小學、初中、高中的平均徵收金額爲4070萬韓元，但全北地區的平均金額爲453萬韓元，相差9倍之多。

△學校運營費用緊缺：目前，教育部不能確保充分的學校運營預算，因此，預計如果沒有學校發展基金，學校的運營會更加困難。

漢城江南地區某中學校長稱，以前用學校發展基金支付淨水器及冷暖氣費用，僅靠教育部撥出的預算運營學校，存在很大的局限性。

“正確教育全國學生家長會”事務處長朴仁玉（音譯）表示，雖然贊成廢除學校發展基金，但是擔心一些學校會變本加厲地暗中徵收贊助金。

洪性哲 sungchul@donga.com