法國前政府總理利奧內爾·若斯潘（Lionel JOSPIN）實際上與總統沒什麽兩樣。法國總統代表國家，負責國防及外交，而總理則總管所有內政。若斯潘是通過議會選舉的勝利來掌握議會的在野黨領導人。作爲“同居（Cohabitation）政府”的總理，控制內政的若斯潘還將工作領域擴大到了外交領域。他與雅克·希拉克總統一同出席各種首腦會談，因爲他的心已經在下一屆總統的位置上。2002年大選之際，濫發善心政策的也不是希拉克，而是若斯潘。
▽ 對此懷恨在心的希拉克總統在大選之後展開的議會選舉中取得了絕對的勝利。希拉克選擇的總理讓·皮埃爾·拉法蘭與前任總理截然相反。他是經濟人出身的實務型領導人，非常認真打理內政。得到拉法蘭的後方支援，希拉克總統在伊拉克戰爭前後成爲了反美外交的明星。但拉法蘭總理由於推行毫無人氣的年薪改革而受到反對，支援率急劇下降。目前處於換職危機的他是典型的“防彈總理”。
▽ 無論有沒有實權，總理的位置似乎都很難坐。法國前任總理們去年通過《世界報》（Lemonde.fr）揭開了總理時期的辛酸和苦楚。他們說總理是“夾在挑剔的選民與傲慢的總統之間的角色”。弗朗索瓦·密特朗總統時期的前總理羅卡德說：“或許不當總理，我也會離婚，但毫無疑問，出任總理加速了我的離婚進程。”前總理雷蒙·巴爾說：“1月1日第一天上班，就看到365天已經全部安排得滿滿的日程表。當時，我每天下班回家都睡不著。”
▽ 韓國像法國那樣雖然實行總統制和總理制度，而且韓國的總理制度一直以來大量産出了“防彈總理”。盧武鉉總統在當選者時期曾經承諾，要實施法國式“分權型總統制”。據說，他深深佩服戴高樂總統的領導能力。戴高樂認爲：“爲了使總統專注于本質性的、而且是恒久性的問題當中，總理應起到輔助作用。”他是率先啓動分權型總統制的人。但他絕不容納對總統權威的挑戰。不知盧武鉉總統會分給新任總理多大的許可權與作用？
巴黎特派員 朴制均 phark@donga.com
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