全國私立大學財團因教授和職員退休金以及健康保險法定負擔金，經營面臨困難。
因爲，隨著教授和職員的工資上漲，負擔金也增加，但由於低利率和經濟不景氣，非盈利法人學校財團的收益金每年都下降。
特別是，以財團收益較少的地方私立大學爲例，從通過學生登記金準備的校費會計中支付負擔金，因此，進一步惡化了地方大學的教育環境。
△財團法定負擔金：私立大學教職員繳納一半的退休金以及健康保險負擔金。以退休金爲例，大學法人承擔職員負擔金的一半和教師負擔金的4分之1。
剩餘的教師退休金負擔金由國家代爲支付。以健康保險爲例，法人和國家分別承擔一半。
△繳納多少：漢城H大學法人把今年的教職員退休金和健康保險負擔金定爲54.3億多韓元。這達到該法人今年大學支援金（193多億韓元）的28%。
漢城K大學法人去年繳納了45.5億多韓元的退休金和健康保險負擔金。C大學繳納了34多億韓元。
據教育人力資源部表示，在2002會計年度，169個4年制私立大學繳納的教職員退休金以及健康保險法定負擔金達到1292.34億韓元。
△私立學校退休金有可能上漲：隨著平均壽命延長，退休後領取退休金的時間也隨之增加，因此，私學退休金財政日益惡化。私學退休金公團計劃，爲防止出現虧損，即將提高負擔金費率。因此，私立大學的財政負擔將增加。
公團有關人士表示：“從1975年實行私學退休金制度開始到現在，僅提高了3次費率。雖然並不是馬上提高費率，但退休金支付額日益增加成爲學生的負擔。”
△私立大學財政惡化：學校法人的財政惡化導致對大學投資的資金不足，嚴重阻礙了大學的發展。
某大學法人有關人士表示：“法人收益金來源於，利息和建築物租賃費，但由於最近利率降低，經濟不景氣，收益逐漸減少。如果繼續這樣，幾年後將難以用財團收益金支付退休金以及健康保險負擔金。”
如果繼續保持這樣的勢頭，幾年後財團將難以支援大學。
由於私立大學法定負擔金增加，教育部修改法令，允許從2002年會計年度開始用儲備的學雜費等校費支付法定負擔金。
因此，在2002會計年度，沒有多少法人收益的68個大學用校費支付了負擔金。校費大部分來源於，學生的學雜費。因此，相當於學生承擔教職員以及教授的福利。
△國家應出面：以國立、公立大學爲例，政府承擔教職員一半的退休金以及健康保險負擔金。因爲，國家是他們的雇主。
但在大多數是私立大學的我國，私立學校起到代替公共教育的作用。因此，有人指出，重點支援國立、公立大學的做法不符合私立大學的平衡性原則。
順天鄉大學教授金龍夏（經濟金融保險學部，韓國社會保險研究所所長）表示：“現行的法律規定，私立大學在成立的同時，成爲公共機關。由於私立大學的財政日益惡化，政府應承擔退休金等法定負擔金。”
洪性哲 sungchul@donga.com
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