Go to contents

執政黨要掌握自治區?

Posted May. 06, 2004 22:24   

對於開放的我們党政策委員長丁世均做出的發言“將會推進把自治區稅——財産稅轉變爲漢城市稅的方案”,漢城市和各自治區紛紛表示“這是違反地方自治原則的行爲”,並表示強烈反對。

漢城市有關人士表示:“地方自治意味著財政上的分權,而且應該獨自管理自我的財務,但以不符合國家政策爲由把區稅轉變爲市稅的行爲是錯誤的。地方稅制應採取長期漸進的方式。”該有關人士還補充道:“這種想法從根本上背離了地方分權化原則。”

另外,江南區有關人士表示:“江南區議會把財産稅率減免至50%是爲了減輕區市民的課稅負擔,如果按照政府的稅收方案來實行,財産稅突然會上升至4~5倍。因此,執政黨的此舉等於是對江南區展開了攻擊。”

對此,地區稅收與江南區相比更爲惡劣,而且如果把財産稅轉變爲漢城市稅就能獲得更多優惠的各自治區也表示了不理解。

九老區有關人士主張“甚至在外國,對土地和建築等的稅金是基礎自治團體的財源。執政黨無視徵稅基本原則,想把區稅轉變爲市稅的行爲只能看作是想控制自治區的意圖。”

今年漢城從25個自治區以區稅徵收的稅收預算約爲1萬億韓元。其中財産稅爲2400億韓元,綜合土地稅爲5600億韓元,財産稅收入占了整個稅收的24%左右。

稅務有關人士表示,如果把財産稅從區稅標準轉變爲市稅標準,目前占整體50.3%(2004年預測)的漢城市自治區的平均財政自立度只能進一步被惡化。

漢城市自治區中財政自立度排首位的是中區(92.7%),排25位的是江北區(27.9%)。江南區排第3位(91.4%)。

一位不願透露姓名的稅務專家(教授)指出:“盧武鉉政府和開放的我們黨一直主張地方分權和地域均衡發展,但通過此次措施令人感到中央政府是不是試圖加強中央政府的權力。”

該專家還補充道:“如果通過法律修改,把基礎自治團體稅-財産稅轉變爲國稅或漢城市稅,不僅無法起到實效,而且還將會遭到國民的反對。”



黃泰勳 beetlez@donga.com