“選舉在即,要展現一幅宏偉藍圖……”(總統)
“不!不應做短期增長打算,而要致力於穩定的結構改革。”(總理)
意識到選舉而訂立至2010年將國內生産總值(GDP)翻一番的“火熱”公約的俄羅斯總統普京的意願被總理米哈伊爾·卡西亞諾夫“雖然馬上進行有些困難,但也要先進行改革”的信念挫傷。
26日,俄羅斯政府確定了下月向議會提出的明年年度預算案和中長期經濟計劃。
最引人注目的是普京總統在今年年初國情咨文中提出的“GDP翻一番”的約定,事實上被廢除一事。
爲了遵守總統的公約,就要實行以增長爲主的政策,每年保持7%以上的經濟增長率。自1999年以後,俄羅斯經濟每年都增長5%~10%,並且其主要出口産品之一石油的國際價格一直維持在較高的水平上,這些都是有利條件。
但是,卡西亞諾夫總理卻制止了不切實際的增長,決定主要進行△壟斷領域改革△擴大經濟開放△擴大吸引外資△減稅△穩定物價△支援中小企業等改革和鞏固內部實力。
這是因爲如果爲了一味地增長而忽視改善經濟體制,不僅馬上會導致通貨膨脹,而且從2006年起會出現增長鈍化或景氣後退等後果。因此,普京總統的公約目標年度延遲到了2013年。
俄羅斯媒體讚揚道:“明年大選後,有可能會被替換的總理,未將心思用在目前的人氣和職位上,而是要將成果拱手轉給下一內閣,這是一個有信念的決定。”
因爲在比喻爲Char(沙皇)的強大總統制度下,尤其是違背受了很大恩惠的普京總統的意願,實在是一件不易的事。
但是面臨12月候選和明年初大選的克裏姆林是一副困惑的表情。最大的經濟日報Kommersant報道說,“GDP翻一番延期,代替增長選擇了改革。”並在頭版刊登了普京總統表情嚴肅的照片。與此相反,《消息報》刊登了由於滿足了自己的意願而喜笑顔開的卡西亞諾夫總理的照片,二者形成了鮮明的對比。
金起顯 kimkihy@donga.com






