6方會談結果不容樂觀

自去年10月（北韓公開鈾核開發）以來，北韓正在把東北亞推向戰爭。下面我們從四個方面來探討一下韓半島問題。

第一，一直以來，在有關韓半島的戰略性決定上，美國的參與多少有些是單方面的，而且美國的韓半島政策只停留在隨機應變的方式上。具有代表性的事例是1945年美蘇協定導致的韓半島分裂、現在想把1994年的美北合約白紙化、中斷支援開發輕水反應堆計劃等。1997年支援4方會談，但到2003年4月接受北韓的3方會談要求也是如此。

第二，北韓的談判方式。表面上他們選擇的是實際利益主義路線，但內心卻暗藏著長遠的“秘密計劃”。北韓先發制人誘發危機並表示願意談判來消除對他們的疑慮，以此來爭取直到進行談判的時間。此外，還繼續進行著每次談判時進行使談判破裂的發言，以必須等到下一次談判的方式爭取時間的作戰。北韓繼1993年後，2002年10月再次誘發了核危機，但是他們選擇的公佈日期是美國爲準備伊拉克戰爭而無暇分心的時候。10年來，北韓以這種爭取時間的方式開發了核武器。在4月北京3方會談中，北韓進行了“擁有核武器”發言，再次使會談破裂，這也是爭取時間戰略的一個環節。

美國以美國的方式對韓半島推出隨機應變式享受誇張效果的政策，而北韓則以北韓的方式反復推行有計劃有目的的政策，這無疑是“同床異夢”。實際上，在只不過是美北雙方會談的裝飾性會談、表面看好的6方會談上，沒有什麽可期待的東西。預計在會談上，北韓將通過公開製造核武器及使用能力等更爲具體的發言，令世界更加震驚，結果使談判再次破裂。

第三，即使這樣，韓半島的狀況並非只剩下悲觀。如果中國在從10年前開始進行的整編東亞地區的計劃中考慮韓半島問題，則情況有可能發生改變。中國再次表明了將積極支援改善南北韓關係，並在東亞地區擔當主要角色的意志。從在1994年開始進行的4方會談中，多少處於被動的中國在今年4月3方會談和即將舉行的6方會談中擔當積極的斡旋者，也可見一斑。

此次6方會談是能夠估計到中國能否給人一種東北亞領導者的新形象的一個考驗，所以對中國而言也有相應的負擔。無論結果如何，6方會談將成爲能夠正確掌握中國針對北韓的武器和韓半島能源開發結構等北核問題的立場的機會，所以中國的積極參與意義重大。

但是不應對6方會談抱有過多的樂觀。雖然冷戰已結束12年，但迄今爲止在韓半島周邊4大強國中，沒有哪一個國家爲韓半島的統一做出過積極努力。因爲上述4大國中，哪一個國家也不認爲韓半島的統一有助於自己國家的利益，反而認爲統一穩定的韓半島的競爭力有可能威脅自己國家。

第四，爲解決韓半島問題，不要把談判範圍限定爲6個國家，而是有必要擴大到更多國家參與的談判。以南北韓當事者爲中心的真正的多國北核危機管理首先應在東盟地區論壇（ARF）中進行，進而擴大到亞太經濟合作組織（APEC）和亞歐首腦會議（ASEM）等世界地區間的交流舞臺。

冷戰結束12年之久仍未解決的北核問題，現在能否依靠過去一直把韓半島當作工具的4大強國加以解決，令人有些懷疑。