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[觀點]雙重國籍,雙重尺度

Posted March. 09, 2003 22:25   

葡萄牙、西班牙、法國、英國等曾擁有過衆多殖民地的國家均允許擁有雙重國籍。這是爲了保護在殖民地獨立後仍居住在相應地區的本國國民而採取的措施。另外,臺灣爲了保護華僑,而墨西哥爲了居住在美國的本國國民的實際利益,均允許擁有雙重國籍。以色列也爲了利用分佈在全世界的猶太人的經濟力量,允許擁有雙重國籍。如此允許擁有雙重國籍的國家全世界上有47個左右。

△我國禁止擁有雙重國籍。但是留學或作爲商社職員居住在承認屬地主義的國家並生兒育女的情況頗多,所以擁有雙重國籍很難成爲討論事非的物件。但問題在於在享受雙重國籍所帶來的各種照顧的同時,在關鍵時刻逃避義務的所謂的“不知廉恥的行爲”。最具代表性的例子是服兵役。以18歲以前取得美國國籍的男子爲例,同時擁有美國和韓國國籍,但在滿18歲的那年的1月1日放棄韓國國籍,就自然無需履行服兵役的義務。

△據說,擁有雙重國籍的人長期從駐韓大使館得到內含發生戰爭時避難方法等內容的郵件。即,在發生戰爭的情況下,也優先得到人身安全保障。不僅如此,在上美國大學時,無論是入學還是在學費貸款、報名費、獎學金等所有方面,得到與美國人同等待遇。反過來以在外國民特別擇優錄取的方式比別人更容易考入韓國大學。也許正是因爲這樣,即使進行花掉數千萬韓元的“遠征生産”,也要讓子女擁有雙重國籍的父母源源不斷。

△每次組成新內閣時,“雙重國籍”的問題始終困擾著政壇。金泳三政府時期被任命爲首任法務部長官的朴熺太(現任大國家党代理總裁)因女兒的雙重國籍問題,上任1個星期後退出了長官之職。在金大中政府時期也有教育副總理宋梓、總理提名人張裳等人因雙重國籍問題倍受折磨,或辭職或在聽證會上沒有得到批准。此次在新政府的首次組成內閣過程中,資訊通訊部長官陳大濟成爲了“衆矢之的”。這是因爲兒子放棄韓國國籍所帶來的逃避服兵役疑惑和十幾年來,全家生活在韓國,但資料上所顯示的是似乎長期滯留在外國一樣的令人無法相信的事實。但是總統和青瓦台深思熟慮結果包容了陳大濟長官。比“雙重國籍”問題更爲嚴重的是使用“雙重尺度”。

客座評論員 鄭鎮弘(韓國藝術綜合學校教授) atombit@netian.com