시유지 포함된 주차장 일대 선정… 설계공모 거쳐 2025년 완공 방침 시의원들 “결정과정 위법” 반발… 입지선정위 전면 재구성 요구
최 씨는 “시청에 도착하면 인근 주택가에 불법 주차할 때가 많다”며 “건축디자인과는 청사에, 녹지과는 10분 거리에 떨어져 있다. 인허가 한 건을 진행하는 데 서너 시간은 기본이다”고 말했다.
고양시가 2025년 완공을 목표로 신청사 건립을 추진한다. 고양시는 최근 신청사 입지선정위원회를 열고 덕양구 주교동 제1공영주차장 일대를 신청사 부지(면적 4만126m²)로 결정했다. 입지선정위 관계자는 “고양시가 신청사 예정 부지의 77.5%를 소유해 추가 부지 매입이 어렵지 않다”며 “균형발전과 미래 확장성, 시민 선호 등을 반영해 위치를 선정했다”고 말했다.
안전 문제도 제기됐다. 2003년 정밀안전진단 결과 D등급을 받았다. 최근 3년간 건물 외벽 보수와 전기 안전 점검 등에 30억 원이 쓰였다. 이재준 고양시장은 “사무와 주차 공간이 부족하고 청사가 낡아 유지비가 더 들어갈 것으로 보인다”며 “신청사에 대한 여러 의견을 반영해 부지 위치를 결정했다”고 말했다.
고양시는 지난해 3월 신청사 건립기금 조례를 만들고 자문위원회를 출범했다. 같은 해 8월 교수와 시의원, 역사학자 등 17명으로 입지선정위를 꾸려 최근까지 9차례 회의를 열었다.
유력 후보지 중 하나였던 대곡역은 입지선정위 논의 과정에서 배제됐다. 대곡역 일대는 2011년부터 개발사업이 추진됐으나 사업성이 낮은 것으로 알려졌다. 추가 토지 매입 비용이 1500억 원 이상 필요해 신청사 건립 비용이 많이 들어간다. 고양시는 올 8월부터 타당성 조사, 투자 심사 등 관련 절차를 마치고 내년 국제설계를 공모해 청사 신축안을 마련할 방침이다. 2500억 원의 예산이 필요할 것으로 전망된다.
반대 여론도 존재한다. 고양시가 청사 신축안을 발표한 뒤 시의원 22명은 성명을 통해 “신청사 입지 결정에 동의할 수 없다. 앞으로 신청사 관련 입법, 예산, 행정에 관한 모든 부분에서 어떠한 것에도 동의하지 않겠다”고 밝혔다.
이경진 기자 lkj@donga.com