행정 중심의 시정에서 시민이 시의회, 행정과 수평적 협력 관계에서 실질적인 참여와 정책 제안부터 심의, 결정, 평가 전 과정에 참여할 수 있도록 보장하는 ‘서울민주주의 기본 조례’를 제정했다.
시민사회로부터 과제를 발굴하고 더 넓은, 더 깊은 시민 참여 확대를 위한 ‘열린 혁신’ 노력도 돋보인다. 서울시는 시민 생활에 밀착한 정책을 만들어내기 위해 제안과 결정, 실행이 결합된 온라인 정책 플랫폼을 운영하고 있다.
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서울시는 공유도시 서울, 마을공동체, 시민참여 숙의예산제 운영, 사회적경제 지원, 찾아가는 동주민센터, 원전 하나 줄이기 사업 등 민관이 협력하는 사회혁신 생태계 조성은 물론 다양한 도시 문제를 해결하는 정책을 성공적으로 수행하고 있다.