[부산의 ‘다복동’ 이야기]부산 도시정비사업, 철거 위주서 재창조 방식으로 진행

부산은 ‘근대 개항에 의한 노동계층의 집중화’ ‘6·25전쟁 당시 피란민으로 인한 도시주거지의 무계획적 집중’ 같은 역사적·사회적 배경을 지니고 있다. 최근 주택 노후화와 도시 기반시설 부족으로 폐가·공가 등이 발생하고 인구 이탈 현상까지 나타나자 부산시가 대책을 내놓았다.

첫 번째가 노후 주택지에 아파트 관리사무소 수준의 서비스를 제공하는 마을지기사무소 운영이다. 2015년부터 집수리와 무인택배, 공구 대여 등은 물론이고 주택 수리 때 지역자원을 연계하도록 하는 주거복지서비스를 시작한 것이다. 현재 30곳이 운영 중이며 지난해 집수리 1만8000건, 무인택배서비스 1만1000건 등 3만4000건의 각종 서비스를 제공했다. 올해는 영도구 신성동, 부산진구 가야2동, 동래구 복산동 등 6곳에 마을지기사무소가 들어선다. 지난해부터는 주거복지 사각지대를 없애기 위해 이동식 마을지기사무소인 ‘다복동 마차’도 운영하고 있다.

두 번째 대책은 주차난이 심각한 노후 공동주택지에 주차장 설치를 지원하는 사업이다. 공동주택 입주자의 3분의 2 이상이 동의하면 단지 안 조경시설, 주민운동시설 등의 여유 공지를 용도변경해 주차장을 추가로 설치하는 방식이다. 시는 설치비의 50%를 지원한다. 지난해 사업 대상지로 선정된 14개 주택단지에는 연말까지 주차장이 완공된다.

세 번째는 노후 공동주택 주거안전 지원사업이다. 건축물 사용 승인 후 30년이 지난 공동주택을 대상으로 2014년부터 사업을 시행하고 있다. 지금까지 64개 노후 공동주택단지를 대상으로 옥상 방수, 외벽 균열, 옹벽, 담장 보수, 노후 배관 교체 등에 17억 원을 지원했다. 올해는 중구 영주동 은하아파트 등 15개 단지를 대상으로 석축 보강공사, 가스배관 및 난간 교체 등 안전 취약 부분 개선 사업에 3억 원을 지원한다.

김형찬 부산시 창조도시국장은 “부산의 도시정비사업은 전면 철거 위주의 물리적 정비 방식이 아니라 도시의 근간을 살리면서 그 속에 주민의 이야기가 스며 있는 재창조 방식으로 진행되는 게 가장 큰 특징”이라고 말했다.

　

조용휘 기자 silent@donga.com