제주도 ‘교통혁신 로드맵’ 발표… 차량총량관리 법제화-주차대책 등 100만명 시대 신교통시스템 마련
지난해 중앙차로제 시행 직후 제주시청 주변 등에서 극심한 교통정체가 빚어졌으나 시간이 지나면서 버스 운행시간이 빨라지는 등 효과가 나타나고 있다. 임재영 기자 jy788@donga.com
제주도는 지난해 8월 시행된 제주지역 대중교통체계 개편을 시작으로 2025년까지 차량총량관리 법제화와 주차종합대책, 미래 교통망 구축, 고효율 교차로 설치, 대중교통 고급화 등을 추진한다고 9일 밝혔다.
○ 대중교통을 중심에 놓는 시스템
대중교통체계 개편 이후 지난해 10월 말까지 주중 하루 평균 대중교통 이용객은 16만6569명으로 그 전해 같은 기간 15만2000명보다 9.4％ 증가했다. 같은 해 11월 20일부터 이틀간 대중교통 이용자 217명에 대한 만족도 조사에서도 52.1％가 만족한다고 응답해 앞서 9월 조사(23.4％)에 비해 크게 높아졌다. 불만족하다는 44.2％에서 33.6％로 낮아졌다.
올해 대중교통 우선차로제 위반 단속 사흘 만에 약 1300 건이 적발됐다. 그러나 확인해보니 도로의 구조적 문제가 있는 것으로 밝혀져 과태료 부과를 유예하는 등 혼선도 빚어졌다. 제주도는 대중교통 불편신고센터와 도민 점검단을 운영해 불편사항을 개선해 나겠다고 밝혔다. 제주시 동·서부에서 시내로 오는 시간을 단축하기 위해 애월읍 하귀∼조천읍 함덕 급행노선을 신설한 데 이어 버스번호를 단순화하고 급행노선 최대 요금을 4000원에서 3000원으로 내리기로 했다.
광고 로드중
○ 주차정책에 큰 변화 생긴다
대중교통체계 개편은 제주지역 교통혁신을 위한 시작에 불과하다. 렌터카 및 전세버스를 비롯한 차량 수급 총량을 조절할 수 있도록 ‘자동차 운행 제한’ 권한을 정부에서 이양 받는 입법을 추진한다. 자동차 운행제한 권한을 도지사가 넘겨받으면 친환경 차량이 아닌 차량의 시내 진입을 막는 등 단계별로 운행을 통제할 수 있다. 제주에 등록된 자동차는 2011년 25만7000대에서 지난해 말 현재 37만262대로 급증해 한계에 이르렀다는 지적이 나온다. 교통체증 주범으로 지목된 렌터카에 대해서도 다양한 방안이 강구된다.
올해부터 3년간 제주형 주차 종합대책을 추진한다. 공영주차장 복층화, 부설주차장 공유, ‘자기 차고지 갖기’ 사업 지원, 차고지 증명제 전면 시행을 통해 주차보급률을 2017년 96.7%에서 2018년 99.1%, 2019년 102.7%로 끌어올린다. 이를 통해 주차장을 확보했다고 판단되면 주·정차 단속구역을 확대하고 폐쇄회로(CC)TV를 늘리며 단속 인력도 보강한다.
오정훈 제주도 교통항공국장은 “제주시 중앙로로 집중하는 남북 교통량을 분산하기 위해 버스와 택시를 연계한 대중교통 활성화, 자가용 위주 교통수단 억제, 고효율 교차로 등을 추진하겠다. 장기적으로는 하루 체류 인구 100만 명 시대에 대비한 신교통시스템을 마련하겠다”고 말했다.
임재영 기자 jy788@donga.com