[인천/경기]“땅값 비싸…” 인천-부천 등지는 기업들

인천, 5년간 이전 227곳 중 상당수 “지가 상승으로 떠나”
부천, 지역내 520개 기업 중 10.1%가 “이전 계획 있다”

국가산업단지인 인천 남동구 남동공단. 이 공단에는 3600여 곳에 이르는 기업들이 둥지를 틀고 생산활동에 나서고 있다. 김영국 동아닷컴 객원기자

지난달 23일 인천 서구 서부산업단지 내 주물업체 23곳은 충남 예산군과 회사 이전에 따른 사전 양해각서(MOU)를 체결했다. 2014년까지 2025억 원을 들여 예산의 공장용지 42만여 m²를 매입한 뒤 금속주조공장을 짓기로 한 것. 이들 업체는 그동안 공장을 넓히기 위해 이전 용지를 물색해 왔으나 각종 개발사업으로 산업단지 분양가가 껑충 뛰어 인천에서는 갈 곳이 없다는 결론을 내리고 예산으로 옮기기로 했다. A업체 관계자는 “급격한 도시개발에 따라 땅 값이 올라 인천에는 이젠 마땅한 공장용지가 없다”며 “이런 상황을 방치한다면 인천을 떠나는 기업이 줄을 잇게 될 것”이라고 말했다.

도시개발계획이 바뀌거나 땅값 상승 등을 이유로 인천과 부천을 등지고 다른 지역으로 떠나는 기업들이 늘고 있다. 28일 인천시가 2005년부터 올 11월까지 인천에서 다른 지역으로 회사를 옮긴 227개 제조업체를 대상으로 조사한 결과에 따르면 국가산업단지인 남동공단을 끼고 있는 남동구가 94곳(41.4%)으로 가장 많았다. 다음은 서구 69곳(30.3%), 계양구 18곳(7.9%) 등의 순으로 나타났다. 회사를 옮긴 이유를 회사 사정 때문이라고 168곳(74%)에서 밝혔으나 시는 도시개발에 따라 용지가 강제 수용되거나 빌려 쓰던 땅의 임대료가 크게 올랐기 때문으로 풀이하고 있다. 인천상공회의소도 2003∼2008년 전출입 기업 현황(매출액 10억 원 이상 기준)을 분석한 결과 인천을 빠져나간 기업(613곳)이 새로 들어온 기업(491곳)보다 122곳이 많았다.

2004년 지방이전기업 보조금제도가 도입되면서 중견기업이 둥지를 옮기는 사례가 늘고 있다. 지식경제부가 한나라당 이학재 국회의원에게 제출한 ‘지방이전기업 보조금 지급 현황’에 따르면 2004∼2009년 모두 61곳이 지방으로 회사를 옮겨 471억여 원을 받았다.

특히 올해에는 인천에 있던 대기업 공장이 이전하면서 이들 기업이 받은 보조금은 2004년(26억여 원)에 비해 8.3배로 증가했다. 화학제품을 생산하는 남구의 U사가 충남 서산시로 공장을 옮기면서 59억여 원을 받은 것을 비롯해 11개 기업이 지방으로 이전하는 데 224억여 원을 지원받았다. 이에 따라 시는 태스크포스를 구성해 도시재정비와 도시계획변경 등 각종 개발사업 추진에 따라 다른 지역으로 이전하는 기업들에 대한 종합적인 대책을 마련하기로 했다.

부천지역도 사정은 비슷하다. 부천상공회의소가 7∼9월 기업 520곳을 대상으로 업종, 종업원, 매출액, 경기전망, 이전계획 등을 조사한 결과 10.1%가 ‘이전 계획을 갖고 있다’고 응답했다. 이는 지난해 6%에 비해 4.1%포인트 증가한 것이다. 이전 형태는 본사와 공장을 함께 이전할 계획이 60.9%로 가장 많았다. 다음은 공장만 이전(25%), 본사만 이전(11.1%), 연구소만 이전(1.8%), 기타(1.2%) 순으로 집계됐다. 부천상의는 지방 이전에 따른 보조금제도와 세제 혜택, 부천지역의 높은 공장용지 가격 등이 원인인 것으로 풀이하고 있다. 부천상의 천인기 사무국장은 “기업의 이전은 지역 경제 위축과 인구 감소 등으로 이어 진다”며 “업종별 교류를 통한 판매 및 경영정보 공유, 해외시장 개척과 기술개발 등을 과감하게 지원할 것”이라고 말했다.

황금천 기자 kchwang@donga.com