日本利用废校激活地区经济

日本石川县能登是邻近东海的乡村。这里有很多农田，在2011年被登记为世界农业遗产。65岁以上人口的比例超过了联合国规定的超高龄社会基准（65岁以上人口比例在20%以上）。因为年轻人口持续减少，学校也在陆续关门。村口的宫地小学也在2002年关闭。

去年末记者来到宫地小学的时候，第一眼看到的就是写着“宫地交流旅店”的木质牌匾。每个教师都有空调、冰箱、4人茶具等，一旁的柜子上有被子和枕头等。废校变成了家庭旅馆。有很多旅客为了“体验农村”来到了这里。

日本与韩国一样，出生率低，就学人口日趋减少，导致浓渔村学校接连关闭。为了减少行政费用的浪费，“町村合并促进法”从1953年开始实施，废校也随之增多。在合并小型乡村的过程中，不少的小规模学校也消失了。城市的学校数也在减少。因为城市昂贵的居住费用，很多人开始搬到郊外，城市学校也面临着学生不足的情况。1990年代初期，废校数每年只有200个左右，但是进入到2010年代后每年达到了500个左右，增加了两倍以上。

根据日本的学校教育法施行规则，小学、中学义务教育要有12—18个班级，如果达不到这个数，就会成为合并对象。但是即使不能达到规定班级数，学校也不会立即被关闭。关闭学校要得到居民的同意和协助，因此地方自治团体和文部科学省不会强制下令关闭学校。

如果没有了学校，村庄很有可能会被荒废，有子女的家庭不得不选择离开，因此大部分居民都不同意关闭学校。但是因为有些学校的教师数超过了学生数，形成了畸形构造，地方自治团体们正在积极地说服居民。

日本政府和国民比韩国更早经历到了废校这一社会问题，他们决定接受废校，并积极地进行利用。即，利用废校设施，激活地区发展。根据文部省的介绍，2002—2011年的废校数共有4709个。废校中，留有学校建筑物的地方有4222处。其中的70.2%--2963个已经改变了用途。其中最多的是社会体育设施，达到802个，其次是文化设施或资料馆（754个）、福利及医疗设施（337个）、住宿及研修设施（300个）、官厅或仓库（291个）。

文部省正在进行 所有人的废校工作—搜集全国废校信息，提供给希望使用废校设施的人。废校设施信息会通过网站进行公布，看到公告后民间企业和学校法人、非盈利组织法人、社会福利法人、医疗法人等均表示要利用废校。文部省方面表示：“比起新建大楼，这样可以节约费用”，“如果引进与地区有关联的企业，学校能成为其据点。”